乡党委书记2002--2008年述职报告
本人于2002年7月份任瑶沟乡党委书记，五年多的时间里，在市、县委、政府的正确领导和各方面的支持下，全乡经济社会取得了长足发展，人心思进，社会稳定，得到了社会的普遍认可。现报告如下：
一、把干实事和好作风作为净化民风的基础，取信于民，维护和保持了社会稳定
干实事和良好的作风是取信于民的标尺。五年多来，我们把为民、爱民作为政府工作的出发点，坚持干实事，树形象，深入百姓家中了解民情民意，真心实意协调关系，钝化矛盾，解决问题，既促进了地方经济的快速发展，同时也赢得了老百姓的理解、认可与支持。一是排查信访隐患，抓住信访苗头，深入细致地做好信访工作，将排查摸底情况进行分类登记备案待查。二是创新信访工作方法，变上访为下访，针对排查摸底情况，分类别、分性质，宜早不宜迟，宜快不宜慢，出现苗头，迅速解决，通过不懈努力，化解了原畜牧场遗留的大量矛盾和问题，原先的高上访势头，得到了有效遏制。三是慎“决策”。五年多来每遇有大的事项需决策时，总是把社会稳定作为前提，在保证社会稳定的大背景下，再考虑决策事项的方针、政策和具体工作措施。随着时间的推移，稳定观念已印入大脑，深入心田，在保证社会稳定的情况下，瑶沟经济社会得到了较快的发展。
二、突出工业经济发展，招商引资取得显著成效
一是建设乡工业小区。我们从2004年开始规划实施，总规划面积2000亩，到目前已建设面积700亩，建成标准厂房5.2万平方米，其中多层厂房面积0.5万平方米，核心区基本实现路通、电通、水通、邮通的“四通一平”，落户企业30家，已投产达效企业14家，总投资3亿多元，吸纳当地农民工1000多人。园区载体功能增强，集聚效应明显。2006年3月，泗洪县委、县政府正式将我乡工业集聚区批准为县经济开发区区中园，即泗洪经济开发区瑶沟工业园，享受县经济开发区的同等待遇。乡工业小区的建设有力地促进和带动了全乡工业经济的发展，工业经济的发展带动和促进了思想转变，为实现富民强乡打下了扎实的思想基础和经济基础。二是强化招商引资。在全乡深入开展招商活动，把招商引资摆在首位，强化宣传、强化目标、强化措施、强化管理，实行全民发动，全民招商，事事招商，处处招商，努力营造落后地区发展经济的氛围，打造落后地区发展经济的平台。在人力上做到三分之一人招商，在财力上做到确保招商所需，用情感人、用诚信人、用真留人。几年来，洽谈签约项目几十个，落户县工业园、乡工业园项目共33个，总投资3.5亿元。三是竭诚搞好服务，为客商营造一个安心、放心、顺心的投资环境。我们专门成立乡工业园建设管理委员会，我本人有百分之八十的精力放在园区的招商和建设中，同时明确一名乡领导班子成员专抓乡工业园的工作，其它领导班子成员除正常工作分工外，在乡工业园区都有分工。用地方面在严格执行土地管理政策法规和保证农民利益的前提下，我们成立用地工作组，做了大量细致入微的工作，化解了一个又一个矛盾，一次又一次的协调解决运行过程中遇到的困难和问题，保证了项目的及时落户、及时开工，顺利施工。
三、农民收入显著增加，人民生活水平明显改善
2003年全乡农民人均收入2300元，去年底实现4530元，预计到今年底可突破5000元，年递增率达21％，农民收入逐年攀升。一是把外出务工作为农民致富的主要渠道，大力推进农村劳动力转移工作。在认真实施“两后双百”和“四全”工程的同时，努力拓宽就业渠道，鼓励农民离土离乡，开辟致富门路，利用乡工业园的就业条件，要求园区企业以吸收本乡本地农民工为主，尽量增加就业岗位，农民收入显著增加，仅这一块，全乡农民收入增加近3000元。据统计，全乡劳动转移人次每年都在9000人以上，占全乡人口的近40％，年培训劳动力3500人次。二是多措并举，积极发展高效农业。把发展畜禽、水禽、蔬菜、水果、植树等作为引导农民在改变落后种植模式的同时，积极发展高效农业，创办龙头企业，增加土地产出率、增加生产性收入。同时鼓励农民积极从事三产、运输业，在增加收入的同时，也改变了生产、生活方式，用生产、生活方式的改变促进思想的解放，从而引导农民从农村逐步走向城市，从思想闭塞的单一种植者走向懂技术、会经营的新型居民。三是积极落实党在农村的各项优惠政策。我们坚定不移地贯彻落实党的新农村建设方针，及时把党中央的各项惠农政策和补助发放到农民手中，极大地激发和调动农民生产的积极性，提高了农民在农业生产中的收入。
四、夯实农业基础，高效特色农业取得长足发展
一是坚持“龙头”带动战略，把培育农业龙头企业作为农业经济发展的重头戏，摆上位置，紧抓不放，长抓不懈。近两年我们先后引进培育近20家农业粮食加工型龙头企业，年加工能力50万吨，居全市乡镇前列，其中两家大型面粉加工企业、一家大型大米加工企业，年加工能力都在5万吨以上。同时我们还培育了三家养殖规模都在4万只以上的大型蛋鸡养殖小区，一个占地300亩的现代农业科技示范园，一个年存栏量500头的养猪场，一个规模80头的梅花鹿养殖场，一个占地500亩、种植面积10万平方米的食用菌种植基地，一个年养殖量500头的奶牛养殖场。全乡还涌现了3000只以上蛋肉鸡养殖大户32户，2000只以上水禽大户18户等多个养殖大户。全乡“龙头”飞舞，大户跳跃，农民紧跟，高效特色农业呈蓬勃发展之势。二是积极争取上级政策支持，加强农业基础设施建设。几年来维修、改造、新建机电泵站等19个，新建农桥9座，开挖改竣河道沟系8条计29.5公里，铺设农村道路37公里，实现了村村通。农业生产条件得到了改善，保证了农业生产的基本所需和人民生命财产的安全。三是引导组织成立农民合作经济组织，全乡现已成立合作经济组织3个，活跃在民间的农村经济人达100余人。
五、坚持三产联动，大力推进市场集镇建设
一是创建苏皖边界农副产品交易中心（官塘西瓜市场）。瑶沟乡官塘村地处宁宿徐高速公路与徐宁线的交汇处，官墩（安徽）线与徐宁线的搭接点，也是泗洪西南岗地区人流、物流的主要出口处，地理区位特殊而优越，人气物流相汇，蕴藏着无限商机。历史上一直延行着马路市场，特别是一到夏季，卖西瓜车辆拥堵在马路上，占道十几华里，时间长达两个多月，既给交通带来不便，更阻滞了物流。对此，我们从2002年夏季开始，投入一定的人力、物力、财力，建成了占地6万多平方米的西瓜大市场，赢得了这一地区西瓜产业的发展和农民收入的增加，也缓解了交通压力，得到了广大群众的一致认可。目前该市场年交易额达亿元，产品远销苏南、浙江、山东、河南等地。二是建设瑶沟时代路商住一条街。通过招商引资，上海东林公司投资近1000万元在瑶沟乡政府院墙南侧，开发建设商住一条街。硬化路面3.5万平方米，建设商住房10200平方米，修建下水道2100米，路灯、管网配套，人气、商气两旺，规划设计品位较高，外观形象大方，是目前乡镇商住一条街的姣姣者。三是建设瑶沟农贸市场。今年初，通过市场化运作，开发建成占地7000平方米农贸市场，硬化路面8000平方米，钢架大棚5000平方米，二层联体式商住楼4800平方米，总投资600万元，有效地解决了经营户占道经营问题。