县人民法院党组书记、院长2005--2008年述职报告
各位领导、同志们：
根据市委和县委的统一部署，按照市委组织部的要求，我将本人近三年的职责履行情况向大家报告如下：
2005年1月，根据组织安排，我从市中院执行局到泗洪法院任院长。三年来，在县委的正确领导、县人大和市中院的监督指导下，我紧紧围绕县委中心工作，充分发挥审判职能作用，服务大局、服务发展，积极打造“平安泗洪、法治泗洪”，为泗洪经济跨越发展、快速崛起提供优质司法保障。三年来，全院共审执结各类案件15000余件，案件结收比达100%，位居全市法院之首，刑事、行政、司法调研等多项工作被评为省级先进集体，一名干警被评为市“十大杰出青年”，法院的精神面貌、外在形象得到大力提升，群众的满意度逐年提高。
一、四项主要工作实绩
(一)以服务县委中心工作为中心，明确创建“三型法院”的工作思路与目标
我就任之后，提出了“县委中心工作就是法院中心工作，法院工作必须围绕县委中心工作开展”的理念，得到了院党组的认同。在此基础上，制定了创建服务型、规范型、学习型“三型法院”的工作思路，明确争创市先进法院的工作目标。从而以“三型法院”创建为载体来落实县委中心工作，同时提升司法服务能力、凝聚力和法院的整体形象。通过三年的努力，“三型法院”创建初见成效，案件质效稳步提高，质效指标始终位于全市基层法院前列，涉诉信访逐年降低，涉法信访率0.33%，在全市基层法院最低。2006年刑庭被省高院确立为“规范司法行为示范点”，今年，行政庭又被确立为第三批示范点，全院的规范化建设成效明显。
正是找准了“围绕县委中心工作”这个落脚点，我院在破产和改制企业回头看、城市拆迁、精塑软环境等工作中均作出了应有的贡献，取得了法律效果、社会效果与政治效果的三统一。法院工作也取得了历史性突破，一个近十年未得到省级集体荣誉的单位，近三年获得司法统计、行政审判、创安、司法调研等5项省级先进集体荣誉。县委县人大对法院工作给予充分的肯定，在今年人大评议工作中，我院实现了零提案。
(二)加强法院基础建设和信息化建设，科技强兵，向科技要效率
将有限的经费用在刀刃上，用在改变和提高法院形象上，这是我的理财观。到任后，我加快了法院审判大楼的装潢，以满足办公基本需求为标准，一切从简，大楼于2005年11月顺利启用，我院成为响应县委行政区北迁的首家单位。在基础建设迈上新台阶的同时，确定了从有限的经费中挤出钱来加强信息化建设的工作重点。2005年投入100万元建设中心机房，建成法院办公综合信息系统、局域网省市县三级联网，初步实现无纸化办公；2006年投入60余万元建设科技法庭、专线电话和人民法庭远程电子印章系统，共建成10个科技法庭，实现庭审全程的监控、录制与信息传递，法院的信息化建设迈上新台阶，当年即被评为市信息化建设先进集体。2007年再度投入60余万元用于信息化的深度应用，以及添置电脑及多媒休办公设备。
通过三年的大力建设，如今审判员人手一台电脑，所有案件均实现审判流程上网管理，院长和审委会委员在电脑终端可以直接查看庭审现场并发出指令。实现了审判管理的透明化、规范化，同时也大大提高了工作效率。三年来，我院无一件超审限案件，刑事案件平均审理天数连续三年在13天以内，居全市第一；民商案件平均审理天数也持续下降，控制在40天之内。
(三)实行和谐司法，积极推进“平安泗洪、法治泗洪”创建，服务和谐社会建设
为充分发挥法院在平安创建、经济发展和社会稳定中的作用，我们提出了“刑事审判进校区、民事审判进社区、商事审判进园区”的工作要求，实行和谐司法，打造和谐、诚信、稳定的投资和发展环境。
刑事审判保持“严打”高压态势，打黑除恶压邪，每年召开宣判大会6次以上。加大对未成年人权益保护，预防青少年犯罪，开展“刑事审判进校区”活动。三年来，组织学生旁听庭审800余人次，在学校开展法制讲座10余次，回访未成年人罪犯1000余人次，刑庭被确立为省级“青少年维权岗”。逐步完善便民机制，开展“民事审判进社区”活动，实行诉调对接，对特殊案件“上门立案”、“上门开庭”，设立交通巡回法庭，邀请妇联、工会人员参与婚姻和劳动争议案件的调解收到明显成效，实现案结事了。人民法庭则普通开展巡回办案、送法下乡，巡回办案占案件总数的20%以上，案件调解率在60%以上。为更有效地服务我县“工业突破”战略，开展“商事审判进园区”活动，每年至少由院领导组织干警到经济开发区座谈调研2次以上，就如何为企业提供有效司法保障和优质法律服务进行调研交流。
(四)全力推进法院改革，致力于长远效应和基础工作建设
根据人民法院“二五”改革纲要，我院从人才保障、审判机构、执行机制三个方面入手，全力推进法院改革，积蓄发展动力。
一是积极推进干部人事改革。任人唯贤，广泛实行职务竞争晋升，严格按照组织程序开展“竞争上岗”，选拔优秀人才。三年来，共有21名优秀审判人员通过竞争上岗走上中层领导岗位，6名资深法官被任命为审委会委员。树立凭真才实学用人的导向。二是积极落实审判组织改革。2007年5月，我院在全市法院第一家推行审委会改革，分设两个专业委员会，由审委会的“听审制”逐步推行“直审制”，鼓励审委会委员亲自审理案件。并对审委会的工作范围、流程、回避、议事规则作明确规定。三是建立执行协作机制，健全执行网络。为解决“执行难”，扭转执行工作的被动局面，从2005年起，我院积极探索执行协作机制。在法院内部，推行民商事审判六项措施策应执行制度，得到上级法院的充分肯定，转化为省高院文件。法院外部，在县委大力支持下，与乡镇签订执行协作协议，建立基层协助执行网络，将协助执行纳入“平安创建”考核。内外协作机制的建立，使执行工作迅速得到改观，2006年，执结率90.01%，执行标的金额到位率87.83%，执行案件四项指标三项居全市第一。
二、理论学习和廉政建设两项表现
（一）加强理论学习，开展调查研究，学以致用
我始终坚持理论学习，不断改进学习方法，提高学习实效，贯彻社会主义法治理念。为保证学习时间和学以致用，从2005年起，我院实行每周五下午的固定学习制度，院领导在“全员讲学”中人人过关，每人要讲一个专题。同时，结合工作实际开展院重点调研课题制度，每年在全院确立5-8个重点课题，由院领导任课题主持人。2006-2007年，我院连续2年中标市中院重点课题，并都按时完成课题。我本人带头撰写调研文章，近三年来在省级报刊上发表调研文章8篇，有力地推动了全院的调研氛围。三年全院共在市级以上报刊发表调研文章521篇，2006年被评为省调研先进集体。