(四)第三产业快速发展，消费市场活跃繁荣
不断加强市场体系建设，大力发展个体私营经济，非公经济比重不断提高。新发展个体工商户423户，总数达2710户，从业人员5230人。消费市场不断繁荣，全镇实现社会消费品零售总额2.5亿元，同比增长6%。价格管理和监督检查工作不断加强，价格总水平基本稳定，居民消费价格指数为102.9%。
(五)各项事业全面发展，社会保持和谐稳定
按照构建和谐社会的要求，坚持统筹经济和社会事业发展。加大社会事业投入，完成了河西堡法庭、派出所、卫生院、消防中队、工商分局等单位办公楼和沙窝村、宗家庄村、寺门村村委会建设。认真贯彻落实农村教育“两免一补”政策，全镇初中小学及农村中小学生学杂费全部免除，家庭贫困学生用上了免费教科书，家庭贫困寄宿生得到了生活补助。组建了城建监察中队，初步理顺了城镇管理体制。广泛开展全民爱国卫生运动，建立了村级卫生管理制度，全镇12个村配备17名卫生监督员，强化监督检查，保证村容村貌整洁。不断完善社会救助体系，共发放城市居民最低生活保障金254万元，保障了1310户2543人的基本生活需求，较好地解决了弱势群体的生活困难。切实强化计划生育利益导向机制，认真落实各项优惠政策，人口与计生工作健康稳定发展，继续保持了低生育水平。新型农村合作医疗工作稳步推进，共收缴合作医疗基金197920元，群众参合率达99.8%。各项支农惠农政策全面落实，共发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴资金59.6万元。群众性体育活动蓬勃开展，我镇被评为全国第八批亿万农民健身活动先进乡镇。“双拥”共建取得新的进步，公民道德素养和城乡文明程度进一步提高。工会、统计、环保、民族宗教、妇女儿童、老年工作、残疾人事业等其它各项工作均取得新的进展。
综上所述，2006年全镇经济和社会发展态势良好，主要经济指标保持了两位数增长，但我们应该清醒的看到，经济运行中还存在着一些困难和问题：农业基础比较薄弱，抗御自然灾害的能力不强，农民持续增收的空间较小，增收难度依然较大；基础设施建设任务重，资金缺口大，缺乏强有力的财力支撑，资金不足问题突出；项目融资渠道单一，吸纳民间资本能力不强；招商引资办法不活，缺乏科技含量高、带动能力强的大项目；服务业发展缓慢，居民在镇域内消费预期不足等。这些困难和问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中认真加以改进和解决。
二、2007年全镇经济社会发展的预期目标和主要任务
2007年是全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会精神，积极推进社会主义和谐社会建设，认真实施“十一五”规划的重要一年。根据河西堡镇经济社会发展的实际情况和面临的宏观环境，按照“十一五”规划确定的主要奋斗目标，初步提出2007年经济社会发展的主要预期目标：
——镇域生产总值达到115800万元，增长15.1%，其中：一、二、三产业分别增长6.5％、15.4％、16％。
——镇域内完成各类税收15400万元，增长10%，其中可供镇级财政支配收入1754万元，增长12.6％；
——镇域社会固定资产投资60000万元，增长222％；
——社会零售总额29000万元，增长16%；
——城镇居民可支配收入9735元，增长10％；
——农民人均纯收入4788元，增长5.9%；
——人口自然增长率控制在上级下达的指标内。
为实现上述目标任务，主要做好以下工作。
(一)以农民增收为目的，全力推进新农村建设
围绕新农村建设，以市场为导向、以科技为动力，切实转变农业增长方式，促进传统农业向现代农业的过渡。进一步推进农业“一特两化”，加大农民培训和劳务输转力度，促进农民收入稳定增加。一是做大做强特色产业。积极发展中药材种植及加工项目，使中药材种植面积扩大到5000亩、加工销售中药材500吨。大力发展设施节水农业，以黑石嘴绿色高新节水农业示范区马铃薯种植为重点，辐射带动周边村社新增马铃薯种植面积500亩；以“戈壁产业”食用菌栽培种植为重点，使食用菌栽培户达到270户。积极发展规模养殖业，各类规模养殖户达到700户，新增奶牛养殖及加工户15户以上。二是加强农村基础设施建设。完善镇区周边4个“城中村”（河西村、沙窝村、鸳鸯池村、河东堡村）的村庄规划，在沙窝、河西村新建农民花园小区2个，新建标准化小康住宅110套。充分利用青山堡村现有机井，新建水塔，铺设管网，解决517户2030人的安全饮水。三是继续实施“10万农民劳动技能提升计划”，力争培训农民3000人（次），其中技能培训700人（次）；输转农村富裕劳动力12000人（次）以上；实现劳务收入3500万元。四是深入推进致富项目入户工程，重点抓好项目户的巩固发展、项目质量提升工作，确保项目的质量和效益。
（二）以项目建设为重点，继续保持经济快速增长
坚定不移地贯彻发展抓项目、改革抓创新的战略决策，不断壮大工业经济规模，做大做强能源、化工、建材、冶金、农畜产品加工、矿产品开发等优势主导产业，提升工业经济总量。积极支持并做好永昌发电公司2×30万千瓦发电装置、金泥集团20万吨电石生产线、金化集团联碱磷铵扩能改造、金昌铁业集团工艺系统节能改造等项目的协调服务工作。坚持“办大工业、建大园区、求大发展”的思路，年内投资300万元完成中小工业园基础设施，切实改善园区生产、生活环境，不断壮大园区规模，确保园区在项目、资本、技术、人才引进上的吸引力。着力实施5t/d乳制品加工、10万只野味珍禽养殖、3万只肉鸡饲养、挂面生产及食用菌种植加工等一批农业产业化建设项目。重点抓好30万吨洁净钢、5万吨铁合金、3万吨铁粉、5t/d铜精粉、2.5万吨铬铁和5000吨铁粉、免烧砖等新建工业项目。全力做好招商引资工作，力争有1个千万元以上、2个500万元以上的项目在示范园区落户，实现年内签约项目12项，合同引资1.3亿元，到位资金6000万元的目标。
(三) 以发展非公有制经济为支撑，增强经济发展活力
依托驻镇大企业，突出发展生产性服务业。鼓励发展社区家政服务、房地产开发、文化休闲娱乐、信息咨询等新型服务业。加大经营性服务业开发力度，重点抓好永河路建材、农机配件、汽车修理等一批商流项目。大力推进“万村千乡”市场工程，年内力争新增个体工商户420户。
（四）以加快生态环境和基础设施建设为抓手，着力改善镇区面貌