贯彻《干部选拔任用条例》，深化干部人事制度改革。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来；以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度；扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；完善干部职务和职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制；探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度；加大干部公选、竞争上岗和交流的力度，讲究工作实绩，注重群众公认，推进干部能上能下，促使优秀干部脱颖而出。
（五）强化建设，努力提高精神文明水平
建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的重要部分。必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力发展社会事业，努力培育“四有”公民，全面提高公民的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
1、培育**精神，保持奋发有为的精神状态。**要全面建设小康社会，实现“翻三番”、“跨三步”的战略目标，必须培育具有鲜明特色的**精神，使其成为统领全县人民团结一致、奋力拼搏的强大动力。在跨越式发展的伟大进程中，我县逐步形成了团结实干、奋勇争先，与时俱进、富民强县，创新创造、求实求效、开明开放的“**精神”。我们要结合时代和社会发展的要求，不断丰富和发展这种精神，使全县人民始终保持蓬勃向上、奋发有为的正气、锐气和勇气。
2、深入开展创建活动，着力塑造**新形象。要进一步巩固和加强马克思主义的指导地位，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，形成共同理想和精神支柱；以“讲文明、树新风”为主要内容，以创建文明城镇、文明社区、文明村组、文明行业、文明单位、文明家庭等活动为载体，深入持久地开展群众性精神文明创建活动；积极开展“热爱**、建设**”的宣传教育活动，大力宣传各条战线的先进单位和模范人物；切实加强和改进思想政治工作，不断探索新方法，创造新经验。
3、大力加强文体、卫生、广播事业建设。文体工作要面向基层，扎根基层，到广大乡村、社区开展活动，为群众提供更丰富、更新鲜的文化精品，为“农家文化节”提供不竭的文化源泉；大力发展科教、卫生事业，强化乡镇卫生院的群众性保健、防疫功能；继续发展“村村通”有线电视，努力提高自办电视节目质量，增加群众参与度，扩大节目影响力。
（六）加强民主法制建设，推进依法治县进程
1、发展民主政治，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法履行立法、监督、重大事项决定和人事任免等职能，扩大公民有序的政治参与，推进决策科学化、民主化。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的协商与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。重视发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用。进一步扩大基层民主，加强基层政权和基层群众性自治组织建设，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，继续推进政务、厂务、村务、校务公开，切实保障人民群众依法行使民主权利。
2、加强法制建设，加速依法治县进程。大力推进“四五普法”教育，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，努力增强各级干部特别是领导干部、基层干部的法制观念和依法办事的能力。适应新的形势和要求，搞好地方性法规和规章的立、改、废工作，提高法规质量。坚持依法行政，规范行政行为特别是行政执法活动，提高依法管理经济社会事务的整体效能。深化司法改革，完善司法保障，确保司法公正，积极开展法律援助。认真实行执法责任制、评议考核制、错案和执法过错责任追究制，防止和纠正执法、司法中的违纪违法行为，维护法制尊严。充分发挥村民委员会的作用，努力提高村民自治水平。