农村党建工作新模式经验介绍
任县建立“党员中心户”
积极探索农村党建工作新模式
今年以来，任县针对农村党员流动量大、党员意识淡化、党员作用难以发挥等问题，创建了“党支部+党员中心户+党员”的农村党建工作新模式，取得明显成效。基本做法是：
一、规范评选程序。一调查摸底。该县根据党员和群众的意见，确定了农村党员中心户的基本标准，即：党性观念强、有较好的群众基础、有一定的组织协调能力、有较强的责任意识和奉献意识、有一定的文化基础并且能提供学习活动场所的党员家庭。各村党组织按照标准调查摸底，确定本村符合条件的党员底数。二是宣传发动。利用农村板报、村务公开栏、横幅等形式，对建立农村党员中心户的目的、意义和要求进行广泛宣传，营造氛围。三是组织报名。各乡镇印制报名表，在农村设定流动咨询台和报名点，号召农村符合条件的党员家庭积极踊跃向农村党组织报名申请。四是投票选举。对报名的党员家庭根据党员中心户评选标准进行筛选，确定侯选党员家庭，组织农村党员代表和群众代表，对这些侯选党员家庭进行投票表决，为每个村民小组选举1-2名党员中心户。五是挂牌公示。经农村党组织审核批准，对投票表决的党员中心户进行公示，并上报乡镇党委挂牌，接受党员和群众监督。六是培训上岗。对挂牌的党员中心户就自身工作职责和工作任务进行明确，并就如何开展工作进行培训，使他们掌握一定的党务知识和开展群众工作的方法。七是管理考核。建立健全党员中心户管理考核制度，党员中心户年终需面向农村党员和群众代表进行“述职”评议，表现出色、群众认可度不高的进行摘牌，并及时调整。目前，该县195个行政村共建立了1089户党员中心户。
二、完善规章制度。该县制定了《任县关于加强农村党员中心户管理细则》，建立了“党员中心户”公开公示制度：农村党组织以设立公示栏、发放便民服务卡等方式，公开服务项目，公开党员中心户的姓名、特长、联系方式等。建立了学习培训制度：乡镇党委和村党组织定期对农村党员中心户进行培训，组织经验交流。建立了活动登记制度：农村党组织指导农村党员中心户做好活动记载、服务记录工作，记录党员中心户学习内容，教育心得，记录党员中心户组织开展的服务活动、服务效果和群众反映等情况。建立了双向联系制度：农村党组织定期征求群众和党员对党员中心户开展学习教育活动和联系群众等情况的意见和建议，并及时向党员中心户反馈。建立了表彰激励制度：各乡镇党委、农村党组织通过各种途径，大力宣传农村党员中心户先进事迹，每年对事迹突出者予以表彰奖励。
三、强化督促指导。由县委组织部牵头，建立了县直机关党委、民政、工商、税务、公安、工会、共青团、妇联等部门和群团组织参加的农村党员中心户工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决农村党员中心户开展工作中存在的困难和问题，各乡镇党委成立了党员中心户工作领导小组，负责指导党员中心户的建设、管理和活动的开展情况。各乡镇党委指派专职党建联络员，认真做好农村党员中心户的活动情况统计和通报工作，并每季度向县委组织部报送相关情况。县委组织部和乡镇党委，经常深入农村，调查了解农村党员中心户开展工作的情况，强化督促指导。对各乡镇、县直单位开展和支持这项工作的情况，县委组织部编发专题简报，及时进行通报，并纳入年度党建工作考核评选条件
四、发挥党员中心户作用。一是组织党员学习和开展活动。党员根据自身的爱好、特长和需求，自由组合，开展灵活多样的学习，在党员中心户的家中形成一个自我约束、自我管理、自我教育、自我监督的小团队。在党员中心户的影响带动下，农村党员积极主动参加志愿者队伍，成立了卫生保洁、治安巡逻、邻居互助、法律咨询等义务服务“小分队”，真正成为推进和谐新农村建设的中坚。使党员的先锋模范作用得到了彰显，涌现出一批先进的党员中心户典型。如邢湾镇王村党员中心户孟坤山，积极投身村公益活动，带头承担街道维护、绿化。二是广泛联系群众。每个党员中心户负责就近联系20户的群众，走门串户，倾听群众的心声，力所能及地帮助他们解决一些实际困难。如永福庄乡东桥村党员中心户孙志岗主动资助家庭困难户孙依权的小孩上大学，帮助困难老人李存兰饮食起居，申领政府低保金等。三是架起党员和群众的连心桥。农村党支部、党小组难以召集所有因住地分散、身体健康状况不同、成分多样的党员集中开展学习教育活动，而党员中心户可以灵活地就近召集党员开展活动，突破了活动时间的限制。比如，白天忙于上班的在职党员，晚上可以到党员“中心户”家中补课。通过党员中心户这座党群连心桥，使农村党组织和党员的活动向家庭分化转移，实现了“党员经常受教育、农民经常得实惠”的目标。
（任县县委组织部 侯伟立 郭应辉）