市“五好”村党组织评选活动实施方案
第一章 总 则
第一条：为深入贯彻党的十六大精神，巩固和扩大农村“三个代表”学教活动成果，加强和改进农村基层党组织建设，落实《昌吉市2003－2005年农村基层组织建设规划》，促进农村改革、发展和稳定，努力把我市建成自治区基层组织建设先进市，结合《关于在全市深入开展党的建设“三级联创”活动的实施意见》，特制定本细则。
第二条：对“五好”村党组织的考核评估实行打分挂星制。村组每个好占10分，考核评估结果在8分以上（包括8分）的挂星，低于8分的不挂星。“五好”村党组织比例少于70%的不得参加“五好”乡镇党委的评估。
第二章 评分内容及标准
第三条：领导班子好（10分）
1、村党组织坚持“三会一课”制度，带头学习实践“三个代表”重要思想，宣传、贯彻党的十六大精神，坚决带头执行党在农村的各项方针、政策。（1分）
2、村“两委”班子团结，党组织的领导核心作用、配套组织作用发挥好。（2分）
3、村党组织书记文化程度在初中以上，有较强的组织领导能力，政治上强，有奉献精神，作风民主，办事公道。“两委”班子中有2-3名高中或中专以上文化程度成员，年富力强。（2分）
4、党组织时刻关心群众疾苦，为群众排忧解难，维护群众正当利益，干群关系密切。（1分）
5、严格执行党的纪律，积极参与党内事务，敢于开展批评与自我批评。（1分）
6、坚持村“两委”班子成员、党员联户制度，心系群众，共同致富。（1分）
7、精神文明建设好，每季度至少开展1次农民思想政治、民主法制教育活动，文体活动正常。党员、干部发挥先锋模范作风，带头移风易俗，破除封建迷信。（1分）
第四条：党员干部队伍好（10分）
1、党员、干部政治学习好，能带头执行党的农村政策，为村民服务的意识强。（2分）
2、党建带团建、妇建措施落实。村委会、共青团、妇代会、民兵、合作经济组织配套班子健全，能积极发挥作用。（2分）
3、干部队伍中高中以上文化程度达50％以上（村级正职干部原则上要达到初中以上文化程度），50岁以下干部达90％以上；采取“两推一定”的办法，每个村培养5名以上具有高中以上文化程度，35岁以下的后备干部。（2分）
4、党员管理好。95%以上的党员能正常参加组织生活，老党员、流动党员管理好，无信教党员。党员队伍结构合理，能把政治素质好，致富能力强的优秀村干部和致富能手培养成入党积极分子。党员发展工作正常，无3年不发展党员现象。（2分）
5、落实“先锋工程”要求，全面开展“党员承诺服务区”和无职党员设岗定责活动，村组干部、党员能发挥先锋模范作用，年富力强的党员都掌握2门以上先进实用技术，能较好地发挥“双带”作用。（2分）
第五条：工作机制好（10分）
1、按照乡镇的总体要求，立足本地资源优势，理出一条生产发展、生活富裕、生态良好的工作思路，有加强基层组织建设、发展经济和全面建设小康的长远规划、年度计划，并得到较好落实。（2分）
2、依照《村民委员会组织法》，加强村民的自我管理、自我教育、自我服务。有农村经济合作组织，建立贷款担保协会等专业协会，农民市场化组织程度较高，订单农畜产品占到60%以上。（1分）
3、认真落实《村级组织管理规范》，健全理顺“两委”关系“三项制度”、党组织工作、村规民约、村民代表会议、“四民主、两公开”、“民主日”活动等制度，坚持民主生活会、民主评议党员、民主评议村干部制度，使党组织工作趋于规范化，村民自治法制化。（2分）
4、村级配套组织职责明确，工作制度健全，并得到较好落实。（1分）
5、年度工作目标量化，逐级签订目标管理责任书，年度考核奖优罚劣。（1分）
6、依法完善二轮土地承包，鼓励土地等生产资料依法有偿转让。积极招商引资上项目，组织剩余劳动力外出从事二三产业。（1分）
7、信访工作制度健全，“两委”班子能化解村上矛盾，解决难点、热点问题，信访接待站作用发挥好，连续3年无群众越级上访事件。（2分）
第六条：小康建设业绩好（10分）
1、合理调整农业产业结构，有主导产业，引导农牧民走向市场，尤其在畅通供求信息和销售渠道方面有新进展。（1分）
2、完成或超额完成本年度经济发展计划、财政收入、农民人均增收和发展壮大集体经济计划，集体资金累积在3万元以上。（2分）
3、有标准化文化室，文化室的布置科学、合理，管理规范。经常性开展健康向上的文体活动，每年至少组织一次综合性体育比赛或文艺活动，开展2－3次党的方针、政策和农牧业实用技术培训等活动，丰富农牧民文化生活。（1分，酌情评分）
4、计划生育各项指标达到规定要求，全面完成乡镇政府造林绿化各项指令性指标任务。（2分）
5、形成良好的村风村貌，民族团结，社会稳定，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象存在，达到市级文明村。（1分）
6、小康村建设稳步推进，有长远规划。村容村貌以治理“六乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱放、私搭乱建、乱贴乱挂）为主的整治活动效果明显。达到林、渠、路配套，居民点布局整齐，巷道畅通，环境卫生整洁的标准。（2分）
7、加强社会治安综合治理，群防群治措施落实好，对宗教活动场所管理好。无民族分裂和非法宗教活动，无“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，没有重大社会治安案件和刑事案件。（1分）
第七条：农民群众反映好（10分）
1、认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,按照“五坚持、五不准”的要求，加强党风廉政建设。（1分）
2、认真实施“民心工程”，扎实开展“五必访”活动，坚持记“民情日记”，努力为村民排忧解难。“两委”成员每人联系1－2户贫困户，对贫困户、“三老”人员及时慰问、帮扶。（2分）
3、切实减轻农民负担，无乱收费、乱集资、乱摊派现象。（1分）
4、“两委”成员廉洁自律，不弄虚作假，搞浮夸。（1分）
5、不用公款请客送礼和到营业性场所参加娱乐活动，无赌博现象等。（1分）
6、不利用职权谋私利，不侵占公款、公物，不乱敛钱物，不违反纪律任意批钱分物。（1分）