2007年—2009年“党建带团建”工作三年规划

2007年—2009年“党建带团建”工作三年规划
秀洲区自2004年出台《党建带团建工作三年规划》以来，全区各级团组织和广大团员青年在区委和各级党组织的正确领导下，为秀洲经济的发展和社会文明进步做出了积极的贡献。各级团组织在各级党组织的领导下进一步得到了加强，形成了党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党的光荣传统，使全区党建带团建工作取得了明显进展。为了认真贯彻落实党的十六届五中全会、六中全会和团十五大精神，加强和改进新时期共青团工作，理清工作思路，突出工作重点，强化工作措施，结合我区实际情况，制定出台秀洲区“党建带团建”工作2007年－2009年三年规划，具体内容如下：
一、党建带团建工作的指导思想和总体目标
1、党建带团建工作的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和团十五大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，以服务党政中心工作、服务青年成长成才为主线，不断加强基层团的建设，不断增强团组织的生机和活力，巩固新时期党的青年群众基础和执政基础，充分发挥共青团组织的生力军和突击队作用，为我区三个文明建设，实现“十一五”规划的宏伟蓝图贡献青春、智慧和力量。
2、党建带团建工作的总体目标：切实把团建纳入党建的总体格局，把团建的目标任务纳入党建的目标任务，围绕完善团的组织体系、健全团的运行机制、加强团干部队伍建设、创新团员管理方式四大任务，坚持“因地制宜、分类指导，突出重点、扩大覆盖，着力创新、促进活跃”的基本思路，不断加强基层团的建设，不断增强团组织的生机和活力，巩固新时期党的青年群众基础和执政基础。
完善团的组织体系：通过加强基层党建带团建工作，力争使全区50％的团组织达到“五好” （即：班子建设好、主题活动好、制度规范好、作用发挥好、队伍建设好）。到2007年底，农村“五好”团组织的比例要达到30%左右，非公有制企业“五好”团组织的比例达到20%；到2008年底，农村“五好”团组织的比例要达到40%左右，非公有制企业“五好”团组织的比例达30%；到2009年底，农村“五好”团组织的比例要达到50%左右，非公企业“五好”团组织的比例要达40%。通过三年时间的努力，使全区社区建团率达到100%，“五好”团支部创建参与率70%，学校（包括民办学校）建团率100%，行政村团干部动态配备率100%，非公有制企业动态建团率达到98%。
健全团的运行机制：要着重提高行政村、非公有制企业的活动机制建设，注重机关事业、学校、社区的活动机制创新，增强基层团组织的自转能力。行政村团组织要结合新农村建设，大力开展“新农村　新青年”发展计划，以青年农业产业化行动为载体，以农村精神文明建设为龙头，建设一支充满生机活力、富有创业精神的农村青年队伍。非公有制企业要结合“创新创效”活动，在各个岗位、窗口开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建，三年内力争在70%的非公有制企业团组织中开展创建活动。机关事业单位团组织要以“学习型团组织”创建为目标，加强机关团员青年的学习能力、创新能力和实践能力，三年内力争使100%的机关事业单位团组织开展创建活动，命名率达80%以上。学校团组织要按照“保证质量、稳步发展”的前提加强团员发展工作，输送一支有正确政治信仰、符合秀洲现代化建设事业需要的团员队伍，进一步规范学校共青团的组织设置。在社区要建立起以街道团委为核心，以社区共建委员会和青工委为纽带的组织体系，着力推进社区志愿者服务活动。
加强团干部队伍建设：一是确保团干部待遇落实。基层团委的正、副书记享受同级党政职能部门正、副职干部的政治经济待遇，是党员的团委书记可以列席同级党委会；不是党员的团委书记可以列席与青年工作有关的会议，让团干部及时了解党的组织意图，以便围绕党的中心工作开展团的活动。二是健全团干部选拔、培养机制。基层团委书记的缺配可以通过公开招考、直选、下派锻炼等多种方式解决，镇、街道团委书记兼职不超过2个。选拔配备的团干部应有大专以上学历，初任年龄一般不超过26周岁，任期不超过两届。团干部的培养应纳入党政干部的培训规划，要加强对基层团干部的教育、培训工作，党组织要重视青年干部的培养，通过上挂下派等形式给青年人压担子、交任务，创造锻炼的机会让青年干部尽快成熟起来。三是加强团干部培训。把共青团岗位作为培养优秀年轻干部的重要岗位之一，通过教育培训提高团干部的综合素质，基层团委书记初任上岗要经过一个月以上的岗位培训，参加团区委理论中心组学习；行政村团支部书记、非公有制企业团组织负责人的培训列为区委党校主体班次，每三年轮训一次。
创新团员管理方式：在保证质量的前提下，按照“学习－公示－发展”的程序发展团员，三年发展团员不少于7000名。重点要抓好非公有制企业、新社会组织的隐性团员的确认，在流动人口集中的镇要加强流动团员的管理，依托当地流动人口管理平台建立健全流动团员管理网络。积极与流动人口管理部门合作，建立流动团员信息库或台帐；在流动团员比较集中的开发区、企事业单位、“新秀洲人”学校等场所，采取单独建团、联合建团等