XX区保持共产党员先进性教育活动实践成果汇报
按照中央、自治区和市委的部署和要求，自2005年1月开始，我区在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委11个，党总支（党支部）479个，党员12692名，其中，离退休职工党员1198名，农村党员8758名。我区各级党组织和广大党员在开展保持共产党员先进性教育活动以来，大胆探索，认真研究，努力实践党的先进性，积极解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、涉及群众利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题等，并取得了一定成效，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
一、适应形势，勇于实践，积极探索农村党组织设置的新方式
在开展共产党员先进性教育活动之初，我区就认识到，当前我区农村党组织特别是党小组的设置存在一些突出的问题：如党小组设置不能适应农村“三化”发展要求，党小组活动不能与时俱进有效开展，党小组和党员作用不能效能最大化发挥。这些问题的存在，导致农村基层党组织在经济建设中的核心作用不强，在市场经济新形势下未能充分发挥出应有的先锋模范作用。基于这个认识，区委以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，探索农村基层党组织设置的新途径，创建组织前置、活动前推、监督前移、管理前伸、作用前现的“五前型”党小组。打破以往设置党小组方式，采取“两条腿走路”的办法，合理规范地设置党小组：一是按照党员队伍结构状况划分党小组，即根据党支部设置情况，按行业相近、地域相邻或作用类同原则，划分党小组。二是按党员居住区域设置党小组。主要有独立式和联合式两种形式。独立式即根据党员数量、工作需要和党员分布情况设置党小组。联合式即对不符合建立党小组或没有党员的自然村、村民小组，在抓好入党积极分子培养和新党员发展的同时，采取挂靠、联合的方式建立党小组。目前，全区按行业相近、地域相邻或作用类同原则划分了306个党小组，其中运输党小组29个，种植党小组78个，养殖党小组96个，企业党小组33个，商贸党小组47个，其他党小组13个；按自然村或村民小组划分党小组740个，为实行党员教育、管理、监督构筑了新平台，实现了组织前置。在此基础上，各级党组织开展全方位多渠道的党组织找党员、党员找党组织“双找”活动，全面摸清流动党员的基本情况，并集中整顿基层党组织，重点整顿健全软弱涣散的农村基层党组织班子，按照“五前型”党组织设置要求设置党小组；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转。在新型经济组织和新型社会组织中，凡具备条件建立党组织而未建立的，采取选派支书组建、联合组建等多种形式建立党组织。全区共整顿软弱涣散基层党组织19个，健全基层党组织67个，配齐配强基层党组织班子成员216人，为确保党员参学和教育活动顺利开展奠定了基础。通过大力创建组织前置、活动前推、监督前移、管理前伸、作用前现的“五前型”党小组，拓展党的工作覆盖面，充分发挥了农村党小组和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，实现了制度创新、机制创新、活动创新、经验创新。
二、立足实际，大胆创新，积极探索农村党员培训的新路子
为探索农村党员培训的新路子，确保第三批先进性教育活动集中学习培训阶段的效果，我区积极创新农村党员先进性教育活动集中培训新机制。结合开展的第二批先进性教育活动，我区作了大量的调查研究。通过把分散培训与集中培训进行分析比较，我区决定把集中培训作为提高农村党员素质的新路子来抓，作为增强农村党员“双带”能力的有效途径来抓，作为开展第三批先进性教育活动集中学习