铁路共产党员先进性教育活动准备工作“回头看”的有关事项

为贯彻部、局对保持共产党员先进性教育活动准备工作的有关会议精神，落实路局党委7月23日全局电话会议工作部署，扎实做好前一阶段各项准备工作的收尾工作，继续抓好存在问题的整改落实，确保如期完成党中央、部党组、局党委部署的这项重大任务，确保各级党组织和党员队伍存在的突出问题得到整改落实，高质量地完成好党员先进性教育准备工作，按照路局党委的统一部署，结合我段的实际情况，现将开展保持共产党员先进性教育活动准备工作“回头看”的有关事项通知如下：

一、目的意义

全段各级党组织要充分认识到开展保持共产党员先进性教育活动准备工作“回头看”是检验和回顾前一阶段工作的客观需要，是全面审视全段各级党组织是否落实了保持共产党员先进性教育活动各项准备工作任务的迫切要求，也是检验各级党组织和党员队伍是否初步解决了当前存在的突出问题的客观需要，对此，全段各级党组织要高度重视，进一步统一思想，提高认识，进一步深化对保持共产党员先进性教育活动“回头看”的必要性和重要性的认识，进一步明确开展保持共产党员先进性教育活动准备工作的重大现实意义，坚持边摸边改，全面补强薄弱环节，强力推进我段党员先进性教育活动准备阶段收尾工作，确保准备工作高质量完成，为正式开展活动打下坚实的基础。

二、准备工作“回头看”的内容及重点

（一）时间安排：按照路局安排，全段各级党组织要立即着手进行准备，自7月23——8月20日对前一阶段已开展的各项工作进行一次全面的回顾、梳理和整改补强。“回头看”分三步进行：第一阶段，7月23日至8月13日，对党员和职工进行宣传培训；第二阶段，7月30日至8月15日，进一步完善组织分析、党员队伍分析和支部对党员个人的分析工作，全面落实整改措施；第三阶段，8月15日至8月20日，对“回头看”进行认真总结，进一步对存在问题查缺补漏，将存在的主要问题在8月20日前整改完毕。全段各级组织对各阶段工作要统筹兼顾，交叉进行，争取从速从快完成此项任务，迎接上级检查。

（二）“回头看”的内容

1. 重温文件精神，提高对活动的理解。全段各级党组织要立即在党委、总支、支部等三个层面对骨干和党员进行培训，增强党员队伍的整体素质，达到全段党员熟知活动内容，非党群众人人知晓此项活动的目的。

（1）学习文件。各总支、直属支部要对照已经完成的工作，组织班子成员、所属党员再次学习《铁路保持共产党员先进性教育准备工作指导意见》（铁道部政治部）、《关于认真做好保持共产党员先进性教育准备工作的通知》（昆铁委[2004]36号）、《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的安排》（昆客委[2004]35号）等文件，明确活动目的、规定的内容和工作的步骤，进一步明确任务，理清思路。各次列车和地面基层党支部支部书记、支委结合“安全屏障”工程内容对本支部党员进行一次培训，确保人人过关。

（2）集中培训。段党委对前一阶段培训工作采取集中培训的方式补强，将于8月中旬分别对全段总支书记、支部书记、支委和非支委的党员副车长集中培训。培训内容包括党支部书记素质培养、党建基础知识、党员先进性教育活动、“安全屏障”工程、“五好”党支部创建活动等方面的内容。每期培训班结束后立即进行考试，不合格者将采取组织调整措施。

（3）抽查考核。段党委将根据工作进度，采取随机抽查的方式，对全段党员和非党职工进行现场抽查考试，抽查成绩与各部门培训情况进行挂钩，不合格率超出部门职工总数的5％即视为不合格，所属总支（支部）的培训工作必须推倒重来。

2.完善组织分析，细化整改补强措施。各总支、直属支部要从组织状况、班子建设、组织建设、作风建设、党员管理、组织作用发挥等方面按照要求一项一项对照自查，对下属各支部的分析要进一步细化，分析原因，找出差距，对存在问题必须立即采取措施进行整改和补强，不要等到活动正式开展起来再去解决。各总支（支部）要将整顿、整改和补强情况补充进入各总支、直属支部的党组织分析专题报告，最终形成一份全面反映存在问题、措施针对性强、实施效果明显的高质量组织分析报告。

3. 理顺党员关系，强化党员队伍存在问题的整改力度。首先，各党总支、直属支部要进一步核实、摸清本支部的党员数量，理顺党员组织关系，防止党员遗漏情况发生。其次，要进一步掌握党员的现实表现、思想情况，从党员自身在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想和工作作风、发挥作用（包括技术业务）等方面存在的问题，掌握“硬三不”（无正当理由连续六个月不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作）、“软三不”（不履行党员义务，不发挥党员作用，不符合党员条件）党员的数量和日常表现等情况，对其分析要做到有据可查。再次，对不规范档案要按照要求进行调查核实，严肃处理，不留问题。最后，要结合总支、直属支部平时掌握的情况和党员、群众座谈会上反映的问题进行综合分析，找准原因，进一步开展好整改落实工作。做到对党员队伍底数清楚，问题明晰，分析