县委领导班子先进性教育整改方案

按照州上先进性教育活动的统一部署，我县于3月14日转入分析评议阶段。在分析评议阶段，我县严把七个环节，做到环环紧扣，循序渐进。通过设置征求意见箱，公布举报电话，发放征求意见表，召开不同层次座谈会等方式，广泛征求各方面的意见和建议,其中对县委领导班子的意见16条、建议94条。通过梳理汇总，归类为理想信念、政治思想、宗旨意识、作风建设、干部队伍建设和基层组织建设、树立和落实科学发展观、党风廉政建设等七个方面的问题和不足。依据《中国共产党章程》、胡锦涛同志提出的“六个坚持”的基本要求和自治区、自治州领导提出的保持共产党员先进性的具体标准，经县委研究讨论，提出如下整改方案。
一、针对领导班子在理想信念、政治上强和执政水平能力等方面存在的差距，县委决定把加强理论学习作为加强党性修养，坚定理想信念，提高政治思想素质和领导水平的一项重要措施，长抓不懈。重点围绕进一步加强党的建设，突出在搞好理论武装、坚定理想信念、强化组织作用方面抓整改、见成效。
一是认真落实县委中心小组学习制度，抓好集中学习，并将学习与讨论、集中学与自学、短期培训与外出挂职相结合的学习方式坚持下去，以加深理解，增强理论联系实际的能力。要树立学习意识，以构建学习型党委为目标，把学习教育由开展单一的以思想政治教育工作为主向以服务经济建设为主的多元化转变。坚持以经济建设为中心，用“三个代表”重要思想和邓小平理论来武装头脑，大兴学习之风。通过学习制度、学习内容、学习方式三创新，提高班子成员业务技能、政治觉悟、领导能力和工作效率。
二是要丰富学习内容，在抓好理论学习、政策学习的同时，要适应市场经济发展要求，努力学习市场经济知识、法律知识、科技知识、工业知识，增强领导经济建设的本领，进一步增强县委班子的宏观决策能力、统揽全局能力和组织协调能力。
三是充分利用好县乡党校的资源，有重点、多层次地抓好干部的理论学习培训工作，帮助干部牢固树立终身学习的观念。县委已经研究制定了《关于进一步加强党员干部培训工作的安排意见》，建立健全了干部教育培训机制，为提高党员干部素质奠定良好基础。
四是在全县积极开展创建学习型机关、培养学习型干部活动，在全县营造浓厚的学习氛围。
二、针对县委在坚持五个统筹，树立和落实科学的发展观等方面存在的差距，县委研究决定要进一步树立和落实科学的发展观，努力推进县城经济的持续快速和谐健康发展。重点围绕加快经济发展步伐，突出在打牢基础、深化改革、扩大开放方面抓整改、见成效。
一是围绕农民增收，大力推进农业产业化。在深入调查研究的基础上，进一步细化了《XX县推进农业产业化实施方案》。
二是发挥优势、突出重点，强力培育支柱产业，加快工业化切展进程。按照全面提升传统产业，重点突破新兴产业，大力培育高新产业，努力发展外向产业的工业发展思路，县委、政府研究制定了《关于加快XX县工业化进程实施意见》，进一步明确了工作思路及措施。　　三是按照“整合一圈，提升三线”的城镇发展思路，努力加快城镇化发展。“整合一圈”：即对以县城为中心的四乡一镇的城镇发展要素进行科学整合，统一规划，以环县城交通网络为纽带，按照提升城东、发展城西、南园北村的发展格局，建设覆盖四乡一镇的城镇经济圈，以扩大城镇规模，增强城镇对人口、产业的聚集功能。“提升三线”：即抓紧完成218、315、220沿线各乡镇场的城镇建设规划，进一步加大建设力度，努力提升小城镇建设档次，缩小城乡差别。
四是以推进旅游业发展为突破口，加快第三产业发展。发挥XX县具有近郊交通区位和民俗、园林优势，立足大众游和过境游，重点抓好“一点三片区”建设。“一点”是指农家乐、渔家乐、牧家乐旅游点，主要是帮助这些家庭旅游点完善基础设施，提高服务质量和接待能力，努力把农家乐培育成为我县的旅游优势项目。“三片区”是指北村民俗风情园片区、青冈林片区、伊犁河北岸次生林片区的旅游开发。通过旅游业的发展，提升三产发展水平。
五是要进一步加强基础设施建设。在突出抓好水利、交通、生态等基础设施建设的同时，下大力气抓好教育、文化、卫生等社会事业发展基础。今年全县教育投入争取完成2000万元，继续大力推行农村新型合作医疗，抓好乡镇卫生院项目建设，加大乡村卫生院（所）建设力度，并从整顿药品采购、降低药品价格入手，规范合作医疗的运行。
三、针对群众对县委班子在构建和谐社会方面存在的差距和不足，县委今后将围绕推进社会事业全面进步、努力构建和谐社会，突出在科技、教育、文化、医疗卫生、禁毒防艾方面抓整改、见成效。
一是在坚持以经济建设为中心的同时，努力促进经济社会协调发展、人与自然和谐发展。围绕这一目标，我们将在加快推进工业化、城镇化的同时，更加注重“三农”工作，继续大力推进农业结构调整，积极采取措施帮助农民开辟新的致富空间。
二是不断加强对农村教育、文化、卫生事业的投入，2005年全县教育投入争取完成2000万元，继续大力推行农村新型合作医疗，抓好乡镇卫生院项目建设，加大乡村卫生院（所