卫生局在先进性教育活动总结大会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！


首先感谢区委给我们这次与大家学习交流的机会，我发言的题目是《围绕“三看”抓整改，保持共产党员先进性》。


中央要求先进性教育活动要成为“群众满意工程”，群众满意不满意，主要不是看我们学得怎么样，党性分析材料写得怎么样，关键是看我们改得怎么样。因此，在整个学习教育活动中我们以办成群众满意工程为标准，瞄准群众关心的“三看”问题，抓紧时间，集中精力，突出抓好整改，取得较好成效。现简要汇报如下：

第一，围绕让群众“看得上病”抓整改


近几年，随着区政府对卫生投入不断增加，区、镇、村三级卫生基础设施得到较大改善。但群众看病难的问题依然没有根本解决，还存在卫生资源总量不足、医疗设备条件和技术水平有待提高等问题。为解决这些问题，让群众“看得上病”，我们下大力气，采取多项有利措施：


一是加强基础设施建设，改善提高了一批区镇医院的硬件水平。今年为解决群众住院难问题，启动了区医院高层病房楼建设，目前已完成三层主体工程，预计明年5月主体竣工。同时调整了院内布局，扩大了停车场，方便了群众就医。中医医院改建新建两侧医疗辅助楼、健康广场、门诊大厅，改善了群众就医条件。精神病医院综合楼今年将完成总建筑面积4000平米的二期工程。同时今年要完成预防保健所的迁址以及红星医院装修改造工程。下一步还将配合相关镇政府共同完成黄村医院新建工程，安定卫生院改扩建工程，青云店卫生院、北臧村卫生院建设工程。通过这些硬件建设，将使医疗卫生设施焕然一新，基本满足群众就医的需求。


二是进一步完善社区卫生服务工作。我们积极探索社区卫生服务管理模式，把健康教育工作纳入社区卫生项目管理，按照“项目管理，定额补助”的原则，探索完善社区卫生服务的良性运行机制，完善社区服务网络；积极开辟新的服务空间，在部分社区站开展老年保健工作试点，举办社区高血压健康干预俱乐部，将有偿服务和无偿服务相结合，普通服务和特需服务相结合，满足群众不同层次的需求；积极探索责任医生制，建立农民及城镇居民健康档案，推行保健医式服务，由坐等上门变为主动上门，大大延伸了服务领域。目前，全区已建设完成155个社区卫生服务站，将方便快捷的卫生服务送到群众身边，受到群众欢迎。


三是加强“城市支援基层”工作。由于受经济发展条件的制约，我区南部卫生院发展相对缓慢，为彻底改变这一状况，我们制定了《直属医疗单位重点帮扶基层卫生院实施办法》，将直属二级医院与基层镇卫生院结对子，形成对基层卫生院人员、技术、设备、管理等全方位帮扶，使城乡医疗资源共享，极大方便群众就医。

第二，围绕让群众“看得起病”抓整改


在基本解决了群众“看得上病”问题的基础上，围绕怎样让群众“看得起病”，我们大力抓了以下三项工作：


一是，不断完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度，是区委、区政府为解决我区30多万农民“看得起病”问题的一件实事。为落实好这项工作，结合大兴实际，把合作医疗的筹资标准定为每人90元，其中区财政补助30元、镇财政补助30元，村及农民个人支付30元。自试行二年以来，受到广大农民群众的欢迎。今年经区委区政府研究同意，筹资标准从90元提高到110元且不增加农民个人负担。参合农民普通门诊由就医后报销改为就医时直接减免，辖区内定点医疗机构免收普通挂号费，部分化验费、检查费、治疗费减免20%。新型农村合作医疗的实施，使农民群众得到了最大实惠。青云店镇大回城村的张兰，因患尿毒症换肾住院四次，报销住院费49,782元；家住榆垡镇张家务村的朱克勤，因患肺癌先后住院两次，报销住院费49,050元。他们说：如果没有新型农村合作医疗，不但要倾家当产，就是连命也保不住，实施新型合作医疗制度，真是雪中送。


二是，增加收费透明度。为控制医药费用的非正常增长，我们实施对辖区内一、二级医疗机构平均门诊、住院（单病种）费用定期进行综合评估和公示。在大兴报健康周刊上开辟了医院卫生服务社会评估专栏，对医疗服务质量、一、二级医疗单位门诊、住院收费水平每季度进行公示。增加了医疗收费的透明度，有效地抑制了不合理收费。


三是，加大药品、医用耗材集中招标采购力度。我区在北京市远郊区县中率先实施二级医院药品网上采购。截止到5月底，全区药品网上采购金额达3329万元，列远郊区县第1名。从根本上改变了由于药品采购不合理而增加群众医药费负担的状况。

第三，围绕让群众“看得好病”抓整改


在初步解决群众“看得上病”和“看得起病”两大问题后，为进一步解决“看得好病”，让群众享受到满意的医疗服务，我们狠抓了行风建设、质量管理和卫生队伍建设。


一是，加大行业不正之风治理力度。在巩固原有纠风成