制定措施认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作
根据路局党委《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》（昆铁委[2004]36号）要求和部署，昆明客运段制定措施，周密安排，为在全段916名党员中，扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动奠定了良好基础。我们的做法是：
一、高度重视 加强领导
自5月中旬局党委举办骨干培训班以来，段党委几次召开党委会研究制定活动实施计划，把保持共产党员先进性教育活动摆到了当前工作重中之重的地位上来。为加强对保持共产党员先进性教育活动准备工作的组织领导，段党委和段直属各总支（支部）成立了两级领导小组，党政正职亲自挂帅。
二、培训骨干 明确任务
5月27日，段党委组织召开6月份政工会议，以会代培，对直属各总支（支部）书记进行了一轮培训，学习了中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的有关文件和部政治部、路局党委《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》，认真领会了文件精神。通过培训，使各总支（支部）书记及与会的全段政工干部明确开展先进性教育活动的重要性和必要性，了解和掌握先进性教育活动的基本方法和大体步骤，明确搞好党员队伍状况摸底、分析工作的方法、步骤和工作要求。
三、调查摸底 掌握情况
对照党建工作制度、要求，从支部班子是否坚强有力，党员管理是否有效，党支部战斗堡垒作用是否得到充分发挥等方面，认真查找和分析基层党支部建设中存在的主要问题，查找和分析党员管理教育中存在的主要差距。
本着有利于发挥党组织作用、有利于加强党员的日常管理、有利于开展先进性教育的原则，对无力开展先进性教育活动的党支部进行合理调整，完善基层党组织建设，以确保对做好先进性教育活动及其准备工作的组织和领导。
3.摸清党员队伍现状。
做到“四个摸清”，即：摸清党员队伍的自然状况，理清党员组织关系归属；摸清党员队伍存在的突出问题，明确教育活动要达到的目标要求；摸清党员对教育活动存在的模糊认识，为有针对性地进行思想教育提供依据；摸清党员教育管理中存在的问题，为改进方法、完善机制做好准备。
四、严格要求 合理统筹
1．当前，全段运输生产各项工作任务繁重，各总支要统筹兼顾,妥善处理好党员先进性教育准备工作与运输安全、生产经营等各项工作的关系，用做好先进性教育活动各项准备工作，促进其它工作的开展，做到“两不误”“双促进”。同时，搞好准备工作与其它党建工作的结合，紧紧围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，认真落实《铁路企业党支部建设纲要》，大力开展创建“五好”党支部活动，推进党支部“安全屏障”工程建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
2．宣传引导，营造开展先进性教育的良好氛围。各总支（支部）要把开展先进性教育活动准备工作作为今后一段时期政治工作的重点，充分运用黑板报、橱窗等多种形式，大力宣传开展先进性教育活动的重要意义，做好先进性教育活动全面铺开前的宣传工作，阐述先进性教育活动的重要性、必要性和相关理论问题，引导党员、群众正确对待先进性教育活动和调查摸底工作，及时掌握党员、群众对调查摸底乃至先进性教育活动的思想认识，消除疑虑，修正偏差，营造氛围，使党员、群众能够自觉地把标准立起来，积极参与到调查摸底等各项准备工作中，确保准备工作的顺利进行。同时，要关心党员的思想、工作和生活，注意解决党员的实际困难。
3.实事求是，扎实搞好组织分析工作。在调查的基础上，要充分发挥党总支（支部）的作用，实事求是地分析基层党组织、党员队伍存在的突出问题，防止仅凭几个人的主观臆断。同时，也要防止简单地把对党员、群众的调查摸底结果作为组织分析的结果。各总支要在党支部分析的基础上，对本部门组织工作和党员队伍情况进行综合分析，形成高质量的分析报告，写出《关于党员思想认识的调查报告》、《关于党员队伍状况的调查报告》。
4. 解决问题，坚持边摸问题边整改的原则。对找出的组织工作和党员作用方面存在的突出问题，要坚持边摸清问题边进行整改。找出存在的问题不是目的，解决这些问题并使之符合铁路跨越式发展对组织工作和党员作用提出的要求，是必须坚持的原则；找出问题不要等到正式开展教育活动才去解决，不要等到问题严重了才去解决，要坚持发现一个问题着手解决一个问题，坚持把问题解决在萌发状态。
5.认真组织，确保准备工作的质量。准备工作要坚持高起点、高标准、高质量，从严要求、逐级负责、严格把关，坚决防止走过场和准备工作不充分问题的发生。对需要整顿的党支部，要按规定程序上报段党委审批。调查摸底是准备工作的重点，要切实把不发挥模范作用、不履行党员义务、工作表现或工作技能混同于普通群众甚至不如普通群众的表现分析出来，把党员身上存在的突出问题找准，要防止仅仅把“三不”党员或受过处分、有“硬伤”的党员作为摸清问题的重点。段党员先进性