在县人民政府2006年10月常务会议上的讲话
同志们：
借今天这个机会，我向大家通报一下1—9月全县经济工作情况，并就抓好后几个月的工作讲几点意见：
一、1—9月全县经济运行情况
今年1至9月，全县各级各部门按照县委、政府的部署，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进各项工作，全县经济运行态势良好，各项社会事业稳步发展。
（一）国民经济快速平稳增长。经初步核算，全县1—8月累计完成生产总值71605万元，同比增长17.6%。其中：第一产业实现增加值14471万元，同比增长4%，拉动GDP增长0.9个百分点；第二产业实现增加值27008万元，同比增长42.6%，拉动GDP增长13.3个百分点；第三产业实现增加值30126万元，同比增长7.5%，拉动GDP增长3.4个百分点。
（二）农业农村经济持续发展。完成农业总产值20563万元，同比增长3.98 %。小春获得丰收，小春粮食总产量10540吨，同比增长3.1%；油料总产量2879吨，同比增长4.6%。种植大春作物76.5万亩，种植烤烟2.4万亩。完成牛冻精改良配种8472头，同比增长21%，完成计划的67.2%；出栏生猪18.2万头，同比增长6.5%，肉类总产量达1.4万吨，同比增长6.9%。大春作物收割进度加快，烤烟收购平稳有序进行，至9月27日，已收购烟叶15992担，完成计划的25.9%，兑现收购金额9112174元。省州安排的36个小康及温饱示范村已进入扫尾阶段，完成投资1278.3万元。
（三）工业生产形势良好。完成工业总产值86408万元，同比增长25.8%，增幅居全州第三位，高于全州3.7个百分点；实现工业增加值24029万元，同比增长42%。其中，15户限额以上的工业企业完成工业增加值33886万元，同比增长71.8%。列入州“倍增行动”计划的云南华联锌铟公司和华联马关电力公司分别实现销售收入38964万元、4836万元，同比增长93%、48.3%；实现利税9258万元、1971万元，同比增长118.3%、13.67%。重点工业建设项目进展顺利，大梁子电站两台机组全部于今年5月底装机投产，全县电力装机容量已达12.2万千瓦；华联锌铟公司10万吨锌、60吨铟冶炼项目首期两台电炉也相继建成投产。整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作基本达到预期目标，目前已整合矿业权16个，工业发展后劲不断增强。
（四）固定资产投资增幅较大。完成全社会固定资产投资35936万元，同比增长95.6%，增幅居于全州第三位，高于全州3.1个百分点。各项基础设施进一步改善，发展后劲明显增强。
（五）财税金融运行平稳。完成地方财政一般预算收入5119万元（至9月20日），同比增长47.2%，占年初预算的64%。财政总支出17534万元，同比增长12.5%。各项存款余额达152096万元，比年初增长16.7%；各项贷款余额达133682万元，比年初增长18.9 %。
（六）非公经济不断发展壮大。非公经济户数达4820户，同比增长13%；创税2000万元，同比增长11.2%。招商引资力度进一步加大，上半年全县共引进实施项目11个，实际到位资金23870万元。完成全社会商品零售总额37299万元，同比增长17.49%，增幅居全州第二位，高于全州0.5个百分点；实现边贸进出口总额11710万元，与去年同期相比基本持平。
（七）城乡居民收入稳定增长。上半年，全县城镇居民人均可支配收入达4327元；农民人均现金收入695元，同比增长 5.4%。
总体上看，全县经济呈现出速度效益同步增长的良好势头，但经济运行中仍然存在着一些不容忽视的困难和问题。一是农作物受灾严重，农民增收困难。1—8月，全县大春作物受灾13.4万亩，受灾率17.5%，成灾1.8万亩，给今年粮食增产带来了一定的压力；加之农资价格上涨，农业生产成本上升，农产品价格持续走低，农民增收困难，农村经济发展缓慢。二是工业运行受国家宏观调控政策的影响，困难和问题进一步凸现。主要是煤、电、油、运紧张，原材料和电力、燃料价格上涨，生产成本上升，企业利润空间下降；矿业开发秩序还未得到根本好转，工业经济发展环境有待进一步改善。三是建设资金筹措困难。国家进一步收紧信贷“闸门”，项目建设融资困难，影响投资进度。1—8月固定资产投资仅完成了年初确定目标的50.2%，形势较为严峻，仅马关至八寨公路改造项目，由于资金到位缓慢，物价上涨，就导致工程需增加投资近700万元。四是财政收支后期压力较大。1—8月财政收入虽然保持了较快增长，但蹋进度仍然较大，加之兑现在职干部职工通讯补贴、交通补贴等增支因素增多，财政保运转、保建设的压力较大。五是信贷投放结构有待改善。信贷投放的结构性矛盾比较突出，短期贷款增长幅度继续低于中长期贷款，新增贷款进入生产领域的比例有所减少，且相对集中于部分重点企业，小企业融资难的问题自然难以解决。六是安全生产和社会稳定形势依然严峻。1—8月，全县共发生各类安全事故21起，死亡17人，受伤18人，直接经济损失75.9万元。同时，由于国企改革、矿产资源开发秩序整顿等诱发的不稳定因素仍未从根本上消除，安全生产和社会稳定形势依然十分严峻。
从上半年全国的发展形势来看，全国经济运行主要存在固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、能源消耗过