市长在全市2007年职业教育工作会议上的讲话
一、总结经验,分析差距,充分肯定“十五”期间我市职业教育发展取得的成绩
我市职业教育发展始于70年代末,在经历了“起步、发展、调整、提高”四个阶段后,近年来开始步入整合优化、完善功能、健全体系、内涵发展、拓展领域的良性发展时期。全市共建成独立建制中等职业技术学校20所,在校学生达到5万余人;高职学院1所,在校学生7千余人;成人文化技术学校61所,注册学员22万人;各类职业培训机构110家,年培训人数近20万人次,初步形成初、中、高职业教育网络体系和学历教育与职业技能培训融通的职业教育新格局。“十五”期间,全市高中普职招生比保持在1:1,共培养高、中职学生5万余人,开展各类技能培训和农村劳动力培训近200万人次,为我市经济社会的持续快速健康发展作出了巨大贡献。
一是职业院校建设与发展步伐走在全省前列。“十五”期间,全市职业院校完成了两轮布局调整,实现从量的扩张到质的提高的转变。全市中职学校校园占地面积和校舍建筑面积分别比“九五”期末增长1.5倍,在校学生人数增加2万余人,教育资源人均占有量在全省居领先地位。湖州职业技术学院通过实施东扩工程,占地面积达到500亩,总建筑面积接近16万平方米,被教育部评为全国高职高专人才培养工作优秀学校。浙江信息工程学校、长兴职教中心等6所中职学校被评为国家级重点职业学校。湖州技师学院被评为国家级重点技工学校,另有7所学校被评为省级重点职业学校,重点学校资源覆盖率达到75%。全市建成省级示范成人文化技术学校16所,省一级成校8所,列全省前茅。建成国家级实训基地3个、国家级紧缺型人才培养培训基地1个、国家高职人才培养实验基地1个、省先进制造业技能型人才培养培训示范基地3个,省现代服务业技能型人才培养培训示范基地1个,省区域性公共实训基地1个,省级示范专业19个,评价中、高职学校建设发展水平的多项主要指标在省内处于领先水平。
二是职业教育多元办学格局初步形成。通过布局调整和资源整合,职业教育结构得到优化,全市20所独立建制的中职学校中,共有公办学校10所、行业(企业)办学6所、私人办学4所。民办职业教育取得长足发展,涌现了浙江宇翔外国语专修学院、安吉上墅私立高中、长兴清泉武校等一批具有一定实力和较高知名度的民办职业类学校。职业教育跨省跨区域的校校合作、校企合作、中外合作等多渠道、多层次合作办学全面开展,美欣达、久立等数百家国内企业和多家境外企业与职业院校建立合作关系。目前,全市已有30多个以企业或行业命名的冠名班,“订单式”培养人数达数千人。积极探索职业教育的集团化运作,积累了一定的经验。
三是职业教育为经济社会发展服务的功能不断增强。随着我市产业结构的不断调整,传统支柱产业、特色优势产业和高新技术产业对人才的需求猛增,为解决供需矛盾,我市职业院校坚持面向市场、服务社会、就业导向的办学思想,积极改革教育教学管理体制,加强与企业、行业的联系与合作,毕业生受到社会的普遍认同,高、中职学生就业率连年保持较高水平。“十五”期间,全市职业院校为各行各业输送中、高职毕业生5万多人,有效改善了我市人力资源结构,提升了人才队伍整体素质和水平。据教育部门统计,职业院校学生80%以上来自农村,这意味着“十五”期间,职业教育为近4万名农村劳动力提供了就业和升学的机会。同时,在“十五”期间,全市各类成人文化技术学校、职业院校、各类培训机构积极参与职工转岗和农民培训,培训量达200万人次以上,有力地促进了社会就业、农村劳动力转移和农民增收致富。
在肯定我市“十五”期间职业教育发展成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题:
第一,思想认识还有差距,全社会重视支持职业教育的氛围尚未形成。
第二,办学特色还不明显,人才培养与经济社会发展要求尚有距离。
第三,统筹力度还不够大,职业教育管理体制和运行机制有待进一步完善。
第四,经费来源渠道还不畅,职业教育发展的投入保障机制有待进一步完善。
二、统一思想,提高认识,进一步增强发展职业教育的紧迫感和责任感
(一)加快职业教育发展是实现“率先崛起”,加快我市产业结构优化升级、转变经济增长方式的迫切需要。
增强“三力”,率先崛起,建设创新型城市,一靠科学技术进步,二靠人力资源开发。当前我市正处于体制转轨、社会结构转型、经济结构提升、城市功能转换的关键时期,传统产业的改造升级,先进制造业、现代服务业和高效生态农业的快速发展,对人力资源的结构和素质提出了新的更高要求。我们不仅需要一大批设计师、工程师和高级管理人才,同样需要大量的高技能人才和高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的
