为进一步提高我镇烟叶生产整体水平，加快烟区基础设施建设步伐，改善烟叶等级结构，突出山区烟叶特色，促进烟叶产业可持续发展，结合我镇生态环境和烟叶生产实际，经镇党委政府研究决定特制订烟叶生产工作方案。
一、指导思想
继续贯彻“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的烟叶生产指导方针，以区域种植为基础，提高质量为核心，增加效益为目的，抢抓国家局加强烟区基础设施建设的机遇，稳定种植规模，控制生产总量，加大科技投入，提高烟叶质量，改善等级结构，提高经济效益，全面提升烟叶生产整体水平，促进我镇烟叶产业的可持续发展。
二、主要工作目标 ．
(一)产量、质量目标
我镇计划种植3720亩，收购总量9300担，中上等烟比例达92％以上，其中上等烟比例达35％以上，下低次烟控制在8％以内，橘黄烟达45％以上，均价突破5．OO元／斤以上，烟农收入超465万元，实现烟叶税100万元。
(二)烟区烟叶基础设施建设
2007年是我县实施国家局基本烟田基础设施建设项目的关键年，我镇将抓住机遇和烟草等相关部门齐心协力，通力配合，切实完成好基本烟田基础设施建设的各项工作，保质保量完成县下达给我镇的计划任务。
三、主要工作措施
(一)加强合同管理，严格计划种植
合同签订和合同收购既是稳定种植规模，确保收购计划完成的基础，又是规范烟农种植与交售行为和引导烟农按生产技术要求提高生产水平与质量的需要，因此，必须把合同签订与合同收购作为烟叶生产的一项基础工程来抓，在与烟农签订合同之前，一是根据烟农的技术水平、投入能力、劳力状况、配套设施、信用程度进行调查审核，择优发展种烟户，劝阻不适合种烟的农户不种烟，原则上对无劳力、无能力的不签合同；二是对三年来种烟亩平收入低于800元的不签合同；三是对烟田多年来未进行轮作换茬又没经过技术改良的不签合同；四是对历年不履行产购合同的不签合同；五是对种植劣杂品种的不签合同；六是对往年在生产、收购环节不按技术指导操作到位的不签合同；七是对烟田处于不适宜区的不签合同；八是对有前茬作物的不签合同。未签订合同的农户不投入、不指导、不收购。根据烟农种烟条件，先与烟农签订种烟意向书，先定产量，再按近三年实际单产水平确定种植面积，然后由烟农提出种植申请，技术员按照要求进行审核，在3月10日前完成正式合同的签定工作。在烟叶生产的各阶段，要督促烟农按照合同要求确保规范到位，在烟叶收购阶段，要严格做到凭合同收购烟叶。
(二)优化布局，提高烟叶生产集中度
根据我镇特殊的地理环境，全镇重点发展烟叶专业村8个，稳定烟农450户，重点发展10亩左右的种植户。并规划铁厂坡一东门关、五里牌一天井堡2个千亩集中连片的烟叶绿色经济带。同时镇党委书记、常务副镇长、分管领导、烟草站长，分别创办200-300亩规模示范样板点，每个烟草技术员创办50-100亩的科技示范样板。在生产环节的检查考核中以基地样板为主，充分发挥示范带动和样板辐射作用。
(三)推广普及实用科技，促进烟叶产业可持续健康发展
坚持把科技兴烟放在首位，推广先进实用的生产技术，提高技术到位率，促进烟叶的可持续发展。2007年，我镇重点推广以下几个方面的实用技术：
1、合理品种布局。根据自然生态环境及品种的适应性和烟叶生产种植水平，合理进行品种布局，全镇以云烟85、云烟87、K326为主，坚决杜绝劣杂品种种植，凡种植劣杂品种的农户，烟草部门不签订种植合同，不给予任何方式的扶持，不予收购劣杂品种烟叶。
2、大力推广漂浮育苗和集中育苗，确保漂浮育苗推广率达65％以上，减少分散育苗，实现大苗、壮苗、无病苗、良种苗进入大田。
3、大力推广测土配方“平衡施肥”技术，实施土壤改
良，加大有机肥的使用面积，坚持有机肥与无机肥相结合，大量元素与中微量元素相结合，基肥与追肥相结合，土壤施用与叶面喷施相结合，通过使用腐熟农家肥、秸杆还田或种植绿肥踏青还田等多种措施进行土壤改良，叶面喷施磷酸二氢钾，从而达到控氮、稳磷、增钾和补充中微量元素。严格按照有机肥腐熟发酵的操作规程，认真指导烟农搞好有机肥腐熟发酵和使用，确保达到改良土壤的目的。对青枯病爆发区域，施用生石灰，降低土壤酸度。
4、大力推广“三先”(先起垄、先施肥、先覆膜)和“三带一深”(带水、带肥、带药、深栽)技术。3月下旬开始陪嫁营养土的配制，4月上旬烟土起垄，4月20日以前完成“三先”工作。在烟叶移栽阶段普遍实行“三带一深”技术，确保5月20日前烟叶大田移栽结束。海拔900一1100米的烟区，实行半生育期覆膜，烟叶大田移栽后30-35天揭膜培土；海拔1100米以上的烟区与土层较薄的烟田，实行全生育期覆膜。
5、加快推广病虫害综合防治技术，强化田间卫生管理。
坚持“预防为主、综合防治”的方针，采取农业、化学防治相结合的手段。针对各时期不同病虫害发生情况及时有效防治，尽量把病虫害造成的损失降到最低程度。在农药使用过程中，确保使用低毒、高效、低残留的药品。准确把握用药剂量和时间，避免药害的发生。强化田间卫生，及时清除田间杂草，当年烟叶采收结束，及时将烟杆、烟蔸清除。
6、在烟叶生产过程中坚持以成熟度为中心，加快推广成熟采收和三段式烘烤技术。引导烟农正确掌握烟叶成熟标准，下部叶适时早收，中部叶适熟采收，上部叶充分成熟采收，顶部叶4-6片一次性半整株烘烤。适时打顶，合理留叶，全部采用化学抑芽。
(四)加强基础设施及相应配套设施建设
认真贯彻恩施州政发〔2006〕2号《州人民政府关于实施烟叶生产可持续发展战略的意见》，建立基本烟田保护制度；抢抓国家烟草专卖局加大基础设施建设投入和武烟集团在我县创办基地的机遇，积极争取资金、物资，全面推进烟水、烟房、烟路等基础设施建设工作，建立健全烟叶生产基础设施建设工作机构，抽调相关部门人员组成工作专班，实行“基础设施”建设统一规划布局、统一工程实施和工程质量监督；力争在2007年内烟水配套达到烟叶种植面的40％以上，密集式烤房配套达到20％以上，逐步实现重点烟村公路黑色化，有条件的地方逐步引进农业机械耕作。 ．