在2008年全区解放思想再动员暨推进项目建设动员大会上的讲话

　　 三、精心运作，攻坚克难，围绕决战“两区”全力推进项目建设再上新水平
　　项目是投资的载体、工作的抓手、发展的核心。没有项目就没有工业化和城镇化，决战“两区”就将成为无源之水，无本之木。各乡镇街道和部门单位要强化项目促发展的理念，以加快项目建设推进决战“两区”战略的实施，促进全区经济社会的更好更快发展。
　　 （一）要勇于争项目
　　 向上争项目，是弥补自身资源不足，加快发展的一条重要途径。
　　 一是要吃透政策。我区是欠发达地区，缺少资金是制约我们发展的瓶颈。但同时我区又是中心城区，一些向贫困地区倾斜的政策惠及不到我们，全市13个县（市、区）中有11个享受西部大开发政策，我们就在这11个之外。因此，我们只有通过向上争项目、争政策、争资金来破解发展要素不足问题。首先，要透彻分析政策。要因地制宜抓好与中部崛起政策的对接、与国家资金投向的对接、与省、市扶持重大项目建设相关政策的对接，研究制定相应的项目规划，最大限度地争取上级项目或资金的支持。同时，还要多与上级部门沟通协调。要积极争取对我区有利的政策支持，就象前面提到的市里两个关于土地和规划建设方面的政策文件，就是通过多次磨合争取来的，将对我区工业园和小城镇建设产生极大的推动作用，这要作为我们工作上的主要任务。
　　 二是要抓住机遇。善于抓住机遇就能为加快发展提供得天独厚的优势，不善于抓住机遇往往就被挡在了政策大门之外。一方面要充分抓住当前全市上下决战“两区”有利时机，发挥区位优势，主动出击，迎难而上，加快推进“两区”建设。另一方面，要积极主动对接沿海发达地区的产业梯度转移，扬优成势，快速将我区打造成沿海发达地区产业转移的对接热地。
　　 三是要勤磨快跑。大家都深有体会，跑项目、争项目是很苦的，但是，当你千辛万苦跑下一个项目的时候，那种喜悦的心情却难以言表。可以说是酸甜苦辣尝，甘苦寸心知。争项目没有别的决窍，关键是要“勤于跑、敢于抢、善于磨”。如果人家一给脸色看，一遇到困难，你就放弃，这肯定是争不到项目的。现在各地都在跑项目、争资金，关键是看谁的能耐大、韧劲强，看谁的办法多、脑子活。各部门单位要多与上级主管部门沟通联系，积极跑部进厅，掌握信息，多汇报、多联系，有时候甚至要软磨硬泡，只有这样，才能争到资金、抢到项目。
　　 （二）要善于引项目
　　 招商引资是推进项目建设的最有效途径。当前，做好招商引资工作，关键要解决三个问题：
　　 一是要解决“哪里招”的问题。信息是招商引资的关键和基础。没有信息，像无头苍蝇一样乱撞，是招不到商的。1-4月份，全区还有8个一类部门单位既没有上报信息，也没有上报项目，这些单位要认真反省，查找原因，尽快整改。今年的工作考评细则明确规定对提供有效重大信息的人员予以重奖，这样做的目的只有一个，就是要“奖得让人心动”。要大力鼓励全区上下，充分利用亲情、乡情、友情等社会关系，广泛发动，全方位、多渠道收集招商信息，拓宽我们“走出去”的渠道。
　　 二是要解决“招什么”的问题。招什么项目，项目放在哪里？我认为，决战“两区”就是最好的项目，是最大的平台。首先，要招工业项目入园区。要重点引进投资规模大、带动能力强、产业关联度高、社会贡献率大、符合环保要求的高附加值、高科技、高利税的大项目、新项目和好项目，使园区真正成为我区经济增长的“发动机”、工业领跑的“火车头”和利税来源的主渠道。其次，要招商贸、基础设施、民生工程等项目进城区。把金山银山堆在园区，把绿水青山留在城区，用城区的发展来为工业发展营造良好的创业环境、发展环境和生活环境。
　　 三是要解决“怎么招”的问题。现在各地都把招商引资作为“第一要务、第一政绩”，我们想要在这场战役中突围出来，就必须铆足“三股劲”：一是要有“狭路相逢勇者胜”的狠劲。招商引资就是一场短兵相接的争夺战。在与别人的竞争中，需要我们有敢于胜利的勇气，善于亮出自己的家底，拿出信心和决心，千方百计去拼，全力以赴去抢。二是要有“不信东风唤不回”的钻劲。拼抢大项目，只要有一分的希望，就要付出十分、百分的努力，要挖空心思想，浑身解数钻。比如联合集成电路、熙可农业、采丰实业、圣银金属等项目，都是投资商在多处洽谈之后，我们得到信息锲而不舍地钻进去，才引进来的。三是要有“舍得脱下一层皮”的苦劲。招商引资既是一项“硬政绩”，更是一门“硬功夫”。要大力弘扬浙江人“说尽千言万语、吃尽千辛万苦、不怕千难万险、走遍千山万水”的“四千”精神，硬着头皮、厚着脸皮、踏破脚皮、磨破嘴皮，从细微之处下功夫，想客商之所想、急客商之所急、解客商之所难，以真诚感化客商，以真情留下客商。目前我区正在洽谈的宏业集团、香港电器协会、东方农业集团、红狮水泥、钓源生态社区等项目，招商局、专业小分队、樟山、兴桥和二轻公司等单位要不畏艰难，不怕辛苦，加强跟踪，争取尽早签约。
　　 （三）要精于建项目
　　 上个月，市里专门召开了推进重点项目建设动员大会，并遴选出152个项目予以重点调度，其中与我区有关的有29个，加上我们自选的10个重点项目（随着时间推移可能会增加），今年全区要着力抓好39个重点项目的建设。如何扎实建好这些项目，我认为要从三方面着手：
　　第一，要落实责任。抓好项目建设，主要在领导班子，关键在主要领导。领导重视不重视、抓与不抓、抓的力度大小，直接影响到项目建设的进展和成效。今年全区推进重大项目建设的实施方案已经出台，区委、区政府已经把各个项目的建设目标任务分解到各单位，并明确了挂点领导和进度要求，区里将每两个月进行一次调度，年终按进度要求严格考核、兑现奖惩。挂点领导作为项目的主要责任人，要亲自过问，亲自协调解决有关问题；责任单位主要领导作为第一责任人，要把目标任务分解落实到每一个环节、每一个人、每一项具体工作，一环扣一环、一级抓一级，层层抓落实，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。
　　 第二，要强化措施。从现在开始，各帮扶工作组要立即行动，不等不靠，千方百计推动项目建设。具体要突出“三个抓”： 一要抓项目开工。对条件已经基本成熟的，要抢抓时间，尽快开工；对条件尚未成熟的，要剖析原因，积极创造条件、克服困难，力争尽早开工。二要抓项目进度。各帮扶小组和责任单位要按分工要求，制订实施方案，细化目标任务，明确时间要求，落实工作责任，实行倒排工期，确保各在建项目如期完工。三要抓项目协调。今年，区里将继续采取 “一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”的项目帮扶工作机制，各部门单位要主动靠前服务，简化办事程度，开通“绿色通道”，切实为项目排优解难。挂点领导、帮扶小组解决不了的问题，要及时向区委、区政府报告，区里解决不了的，我和书记亲自去和市里协调。