3、工业经济增长点亟待培育。虽然工业经济较上年同期有了较大幅度的增长，但仔细分析全县工业发展，不难发现，我县的工业经济缺乏新的增长点，龙头企业的带动作用发挥不够充分，工业发展后劲不足，自主创新能力较差等问题已成为我县工业发展道路上新的障碍，这些问题不解决，主攻工业战略就只是一纸空文。
4、旅游开发力度亟待加大。从旅游基础建设看，投入严重不足，基础设施不配套，景区可进入性不高，游客滞留时间不长，直接影响了旅游业的经济效益；从旅游与文化的结合看，我县虽然有独特的民族文化，资源优势明显，但没有转变为资本，主要是挖掘、开发的力度不够，旅游文化资源整合不够充分，表现形式单一，缺乏有代表性、有震撼力的作品；从旅游发展的现状看，产业化程度不高，产品本土特色不浓；从旅游管理水平看，旅游管理模式还比较粗放，服务体系不健全，服务档次比较低，缺乏市场竞争力。
5、抓项目建设观念亟待转变。1-5月，我们做了大量的工作，加大了抓项目建设力度，但从总体上看，还存在着以下问题：一是招商引资工作成效不够明显，还未真正从数据上体现出来，与市下达招商引资的目标差距还很大；二是引进的大项目少，产业关联度大、带动能力强的项目更少；三是招商项目的前期包装、宣传还做得不够，资源家底不清、缺乏科学规划，招商引资项目吸引力不强；四是有的重点项目建设进展较慢。
6、安全生产工作亟待加强。今年虽然我们在安全生产上做了大量卓有成效的工作，但总体看来，形势依然严峻。主要表现在事故起数和死亡人数总量偏高偏多。1－5月，全县共发生各类安全生产事故34起，死亡12人。尤其是1月12日螺丝坞煤矿发生一起死亡7人的较大事故，给人民群众生命财产造成重大损失。
同志们，面对成绩要坚定信心，正视差距要奋起直追。在上饶新一轮发展浪潮中我县要坚持高起点定位，高标准要求，大手笔运作，大力气推动，以四个“奋勇争先”促进工作上台阶、上水平，推动我县经济社会又好又快发展：
一要在主要指标增长上奋勇争先。目前我县已进入了经济社会发展的关键时期，周边县（市）竞相发展的态势和人民群众加快发展的愿望要求我们的发展速度必须加快，发展的质量必须提高。今年，县委、县政府在确定生产总值、固定资产投资、财政收入等反映经济发展速度和综合实力的主要指标时，充分分析了各方面因素，既量力而行，又适度超前，体现了“跳起来摘桃子”的要求。只要我们全力以赴，真抓实干，这些目标不仅能够完全实现，而且还会有新的增长。为此，各级各部门要自我加压，奋勇争先，创造性地开展工作，完成或超额完成各项目标任务，力争各项主要指标增长速度在全市排名靠前。
二要在责任落实上奋勇争先。对重点工作和突破性工作实行目标责任管理，是我们近年来抓落实行之有效的方法。各级各部门要切实强化责任意识和争先意识，加强监督，严格考核，确保完成既定目标。特别是对列入市政府考核的经济发展、计划生育、社会治安、环境保护、节能减排、安全生产、来信来访等重点工作，各乡镇、各有关部门一定要高标准、高质量地抓好落实，加强与市直有关部门的衔接，及时了解全市工作动态，争取年终考核在全市位次前移。
三要在典型引导上奋勇争先。培育典型、抓点带面是推动工作落实、提升工作水平的有效抓手。近年来，我县在推动各项工作上树立了一批典型，取得了“一花引来百花开”的显著成效，也积累了一些好的经验和做法。今后，各级各部门都要继续按照“集中力量办大事、以点带面促发展、扩大辐射增效益”的要求，干出各自的得意之笔和精品之作，确保在不同层次、不同领域培育一批具有说服力、影响力和带动力的大典型、好典型，带动整体工作水平快速提升。
四要在部门行业工作上奋勇争先。县政府各组成部门要牢固树立“有为争有位、无为位自卑”的荣辱意识，纵向看发展，横向比差距、比位次、比工作、比评价：即一比谁的业务工作在全市同行业中的位次好，二比谁争取的项目和资金多，三比谁在干部和群众中的综合评价高，以卓有成效的工作树立奋发有为的部门和行业形象。
二、积极巩固发展成果，强化完成全年目标的责任和措施
今年已过去近半年时间，前面，我们盘点了一下已完成的主要工作，总体上说进展是顺利的。虽然遇到的问题不少，但是我县发展的有利因素很多，发展的机遇、发展的基础、发展的氛围都很好。下一步，我们要积极巩固已有的发展成果，围绕“124”（紧咬一个目标，坚持两个不动摇，做好四个全面推进）的工作重点，强化每一项工作的责任和措施，确保年初确定的各项经济社会发展目标如期实现。
（一）一个目标：紧咬“跨越2008”、财政“三年翻番”的目标，强化征管，严控支出。重点抓好三方面的工作：一是要强化重点税源的调度征管力度。对年初确定亿元的增长任务，要分解到具体行业、具体企业上的，只有这些重点税源如期完成年度目标，我们财政收入超4亿元才有保障；二是要加强重点企业的扶持帮助力度。这个会议结束后，县政府准备把全县的重点企业都召集在一起，谈一谈当前遇到的困难，需要政府帮助解决的问题，尽政府最大的努力帮企业解决一些生产、发展中遇到的问题，力促企业都能够实现年初定的目标任务；三是要始终树立过“紧日子”的思想，严格执行财政预算。要尽可能压缩一些不必要的开支，集中财力保工资、保稳定、保重点、保各项改革措施的出台，要强化预算约束，加强对各类项目资金、预算外资金的监督和管理，进一步提高财政资金运行质量和国有资产经营效益，努力做到开源节流，确保财政收支平衡。
（二）两个不动摇：
1、坚持建设新型工业化不动摇，着力壮大工业经济总量。工业是拉动县域经济增长的主引擎，1-5月全县经济之所以保持强劲的增长势头，园区经济和支柱产业提供了有力的支撑，下半年我们要继续建设新型工业化不动摇，围绕“三做”，着力打造块状经济，确保工业总产值超20亿元。
一是要千方百计做强工业园区增长极。要坚持“产业向园区集中、企业向园区集聚”，围绕“两大产业”（有色金属加工、精细化工），做好“三个进一步”：进一步加大促进力度，县政府定期到园区现场办公，及时调度项目进展情况，每月督查企业建设进度，盯紧抓牢不放松；进一步加大投入力度，拓园一平方公里，完善园区基础设施；进一步加大跟踪问效、全程服务的力度，对鑫瑞有色金属、鑫汇铜业、屹立铜业二期、华达铜材、光旭电子、新绿化工等几个投资过亿元项目实行全程服务，争取未开工的尽快开工、已开工的尽快投产、已投产的扩大规模，以最快的速度、最高的效率打造有色金属加工和精细化工两个产业集群。同时，对圈而未建、圈大建小的项目，对高耗能、高污染的企业，坚决予以清理，切实提高企业的达产达标率和税收贡献率。