关于XX县2008年对上争取资金工作的讲话

关于XX县2008年对上争取资金工作的讲话

　　今天，县政府召开2008年对上争取资金工作情况汇报会，目的就是要进一步认清形势，统一思想，明确任务，狠抓落实，确保全年对上争取资金工作目标的实现，为县域经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供有力支持。从大家的汇报中可以看出，各部门、各单位对对上争取资金工作的认识比较到位，都有明确的目标和具体的措施，有些单位行动快、效率高，在对上争取资金工作中已经取得实效，这是好的开始，希望大家要认真解读上级有关政策、文件精神，特别是县财政局提供的省财政厅厅长邴志刚在全省财政工作会议上的报告，结合自身实际，精心包装项目，积极对上争取，确保完成全年任务指标。
　　刚才，吴江局长代表县政府通报了今年对上争取资金计划及争取资金来源渠道，洪军县长就如何做好对上争取资金工作提出了具有较强指导意义和可操作性的意见，这些我都赞同，大家要在实际工作中认真贯彻落实。下面，我重点讲以下几点意见。
　　一、要充分认识对上争取资金工作的重要性。对上争取资金扶持是增强政府可支配财力、优化经济发展环境、加快社会事业发展最直接、最有效的方法，也是我县近年来加快发展的成功经验之一。一直以来，县委、县政府高度重视对上争取资金工作，各乡镇、各部门、各单位也通过积极对上争取，为地方经济发展和民生改善带来了更多的实惠。去年，全县财政一般预算收入实现3.17亿元，对上争取资金达到4亿元，极大地增强了政府可支配财力。当前，我县已经进入了发展的快车道，发展速度和发展质量都有明显改善，但我们也必须清醒地认识到，目前的发展状态只是比过去有较大幅度的改善，还仍然处在艰难的爬坡阶段，对资金的需求量很大，而我们的财政资金又还很有限，所以要创造良好的发展环境，不断加大民生改善力度，很大程度上需要通过对上争取资金和政策扶持来实现。因此，我们必须进一步提高对对上争取资金工作重要性的认识，把思想和行动统一到积极对上争取资金支持促进加快发展上来，充分利用国家、省、市加大各项转移支付、补贴补助和对县域经济发展、民生事业支持力度的有利契机，努力拓宽对上争取资金渠道，加大对上争取资金力度，做到及早争取，及时到位，确保各项事业高质量向前推进，确保到2012年全县各项主要经济指标翻两番目标的实现。
　　二、要强力推进对上争取资金工作。对上争取资金工作既有其直接、有效的作用和特点，又有其明显的滞后效应，很多项目都需要经过长时间的艰苦努力才能获得，而且资金到位也需要一个过程，所以我们要在稳定对上联系、继续保持近年来对上争取资金渠道畅通的基础上，努力往前抢，增强主动性，突出“早”字，争取早日将项目纳入上级支持大盘子，狠抓“实”字，争取申报一个项目成功一个项目，从现在做起，盯住不放，一抓到底，确保全年对上争取资金5亿元目标的实现。一是要高度重视，把对上争取资金工作作为检验和考核各乡镇、各部门的重要指标。全县上下必须高度重视对上争取资金工作，将其作为全年的重点工作来抓，各单位主要领导要亲自抓、亲自过问对上争取资金工作，还要安排分管领导具体负责对上争取资金工作。县政府各位领导对分管部门的对上争取资金工作也要亲自过问和指导，及时帮助其对上沟通、协调，确保各项资金及时到位。作为全县始终坚持的“四项重点工作”之一，县政府将把对上争取资金工作作为对各单位目标考核的一项重要指标，县政府督察室将对各单位对上争取资金情况进行严格督查督办，并及时反馈相关信息，县政府也将以此为依据，加强工作调度，确保上级各项扶持资金、政策及时到位，促进县域经济社会又好又快发展。二是要认真研究、解读并深刻领会上级有关精神，积极做好项目对接。近年来，国家、省、市关于支持县域经济发展、推进社会主义新农村建设、鼓励自主创新、支持民生改善等惠及政策越来越多，支持重点越来越明确。对此，我们要切实增强政策敏感性，调动一切积极因素，及时了解和掌握相关政策信息，有针对性地研究和解读相关政策，结合自身实际和单位职能逐项对照，找准切入点，并及时有效地做好项目包装和申报等前期工作，争取早立项、早审批、资金早到位、群众早受益。三是要充分发挥发改、财政等部门的职能作用，加大对上争取资金工作的指导和协调力度。县发改局作为对上争取资金工作的调度、协调、综合部门，要切实负起责任，对今年对上争取资金工作计划，也要根据实际情况，对交通局、水利局、国土资源局等重点部门的争取资金计划进行适当调整，并做到月有调度、季有点评、半年有总结、年终有考核，使县委、县政府及时掌握对上争取资金工作的实时运行状态，督促各乡镇、各部门、各单位及时做好对上争取资金工作。县财政局已经为我们提供了具有重要指导作用的《全省2008年主要财政工作安排》，这种做法很好，要长期坚持下去，并充分发挥财政部门的职能作用，及时了解、掌握并发布相关信息，帮助各乡镇、各部门、各单位开展对上联系和争取工作，确保全年对上争取资金工作的顺利进行。四是要形成合力，突出重点，确保对上争取资金工作取得实效。对上争取资金工作的成果既是各级干部主观能动作用的体现，也是对各级部门、各级干部执政能力、执行能力和综合协调能力的一种检验，所以我们必须要最大限度发挥人的主观能动作用，充分利用一切可以利用的关系，善于借力而行，实现自我发展。要针对对上争取资金工作专业性相对较强的特点，发挥各自优势，做到心往一处想，劲往一处使，形成部门与乡镇、部门与部门、乡镇与乡镇之间对上争取资金的合力，加大协调配合力度，采取上下联动的方式，千方百计对上争取资金。要有目标、有针对性地开展工作，突出每一个地区、每一个时期的对上争取重点，在协调推进的基础上，按各自职能细化分工，多渠道对上争取，分批次、分层次、一项一项抓好落实。同时，各单位之间还要互相学习和借鉴对上争取资金工作的好经验、好做法，从而形成全县上下齐头并进的良好局面。
　　三、要严格对上争取专项资金的监管和使用。对上争取资金的过程是艰苦的，是要有所付出的，所以必须倍加珍惜我们的劳动成果，对争取到位的资金要切实加大监管力度，做到专款专户、专款专用。财政、审计等部门要对资金的去向进行跟踪审计，决不允许擅自挪用、占用，对违反资金管理和使用规定的行为，要坚决查处，决不姑息迁就。我们既要全力以赴，采取各种有效方式积极对上争取，又要克服个人主义和部门利益至上的狭隘思想，严肃到位资金的投向和使用纪律，使其真正作用于大洼经济发展、民生改善和社会和谐稳定上，确保对上争取资金使用效益的最大化。