县府办各组、办、局：
根据县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的安排和《##县深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》，结合我办实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动，制定如下工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员特别是领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力改变不符合科学发展观的领导方式和工作方法，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，提高推进科学发展的能力和本领，把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来，达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，促进办公室工作的大优化、大提升。
二、基本原则
开展学习实践活动要抓住重点环节，以党支部全体党员、中层以上干部为重点。同时，组织全体干部职工认真学习、开展评议、积极实践。着重把握以下基本原则：
(一)正面教育为主。着眼于自我提高，着力加强自我教育，重在总结经验、明确方向。引导党员干部职工在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。对过去工作中存在的问题，坚持历史、辩证地看待，不纠缠个人责任，不搞人人过关。
(二)突出实践特色。着眼于指导实践，着力加强实践锻炼，重在联系实际、推动工作。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会、市委五届五次全会精神结合起来，与总结清新科学发展的经验结合起来，与推动清新在全省山区率先发展、科学发展结合起来，与促进清新改革发展稳定大局结合起来。
(三)坚持群众路线。着眼于广开言路，着力发扬民主，重在广纳民意、群众公认。坚持开门搞活动，广泛听取基层和群众的意见，自觉接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践成效的重要标准。
(四)解决突出问题。着眼于以人为本，着力改进工作作风，重在突出重点、取得实效。坚持从实际出发，尽力而为，在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上下功夫，在推动解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。
(五)坚持分类指导。着眼于有的放矢，着力加强分类指导，重在区别情况、切中实际。根据党员干部职工的特点和工作实际，分别确定学习的内容和重点解决的问题，有针对性地提出具体要求，使学习入心入脑，使实践到位到人。
(六)坚持标本兼治。着眼于综合治理，着力建立长效机制，重在制度创新、政策治本。把专项治理与加强制度建设有机结合起来，在治标的同时，深入分析问题根源，查找制度缺陷，完善综合配套制度，增强制度的针对性、系统性和可操作性，确保从根本上解决问题。
三、目标任务
围绕“解放思想，开拓创新，争当全省山区科学发展排头兵”这一主题，通过大学习、大调研、大提升、大优化，重点增强党员干部职工服务大局、服务群众的意识，不断改进机关工作作风，进一步提高工作质量和办事效率，更好地为领导服务、为基层服务、为群众服务。
四、参加对象
参加这次学习实践活动的对象是：办领导班子、全体党员、中层以上干部，一般非党干部职工列席参加这次学习实践活动，但不作严格、具体的要求。
五、方法步骤
学习实践活动要紧密结合本办工作实际，突出主题，把理论武装、改革创新、领导带头、实践锻炼贯穿学习实践活动的全过程，努力做到形式活、效果实，重点研究解决好如何在活动中突出实践特色，引导党员干部把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展理论与推动科学发展的实践紧密结合，相互促进。
学习实践活动从2008年4月上旬开始，至6月底结束，用3个月时间，分学习调研、分析检查、解决问题、完善制度四个阶段进行。
第一阶段：学习调研（4月上旬——4月下旬）。重点围绕“五个一”活动内容，组织学习，开展调研，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。
1、开好一次专题组织生活会。传达贯彻落实县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会精神，以及组织党员干部学习党的十七大精神、学习中央有关文件、学习胡锦涛同志的重要论述等。
2、组织好党员干部参加一次县举办的贯彻落实科学发展观的专题辅导报告会。
3、组织党员干部开展“我为科学发展献一策”活动。
4、深入开展一次大调研。调研内容：①强化内部管理，提高办公室整体工作合力（组织人事）；②创新管理制度，提高办文、办会、办事质量和效率（秘书组、小车定编办）；③加强调查研究，当好参谋助手，为领导决策提供科学依据（综合调研组）；④完善督查督办机制，确保政令畅通和各项工作的落实（督办协调组）；⑤加快推进电子政务网络建设，搞好信息服务（信息办）；⑥加强法制建设，推进依法行政（法制局）；⑦在新形势下，如何提高外事侨务工作的能力，发挥桥梁纽带的作用（外侨办）；⑧提高服务质量，做好政务接待工作（接待办）。围绕上述八个调研内容，由各分管主任组织相关股（办、局）开展调查研究，在此基础上，分别写出调研报告。调研报告要切合工作实际，敢于暴露问题，提出符合实际、切实可行的工作方法和改进措施，于4月16日前用OA报本办学习实践活动工作领导小组（联系人：刘凯玲）。同时，要积极配合好县专题调研组开展调研工作。
5、召开一次中层以上党员干部学习调研交流会，交流学习心得和调研成果，增强共识，梳理问题，把学习实践活动进一步引向深入。
第二阶段：分析检查（4月下旬——5月中旬）。以“一会一析一议”为载体，重点抓好“六查六看”。
“一会”——即召开一次党员专题民主生活会，紧密结合党员自身工作实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
“一析”——即在“一会”的基础上，正股级以上党员干部撰写一份贯彻落实科学发展观情况分析报告，其他党员则以党小组学习活动的形式，就个人贯彻落实科学发展的情况进行讨论交流。
“一议”——即组织全体干部职工对股长以上党员干部撰写的分析报告逐一进行评议，着重评议查摆是否实事求是，分析是否深刻到位。分析报告根据评议意见修改后在办公室宣传栏上摘要公开。