开展代表小组活动 切实履行代表职能
——××乡人大主席团开展代表小组活动的做法和体会
××乡人大主席团主席 ×××
各位领导、同志们：
根据会议的安排，现我就××乡人大主席团开展代表小组活动的做法和体会作个汇报，愿与大家共勉。不足之处，恳请领导及同志们不吝赐教，我深表谢意。
根据《××省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的有关规定，××乡人大主席团按照便于组织、便于联系群众、便于开展活动的原则，将44名乡五届人大代表编为4个代表小组，按片区相对集中划分。首先为代表小组安排了活动室；其次，由主席团明确一名有代表性的代表任组长；其三，制定代表小组活动有关制度；其四，制定活动计划，定期选好活动主题，开展代表活动。活动的主要内容有：一是学习有关法律法规，学习党的路线、方针、政策；二是开展视察和调查；三是开展代表为民办好事活动；四是座谈交流代表履行职责情况等。通过学习，使人大代表充分认识到当一名人大代表不仅是一种荣誉，更主要的是一种职务；人大代表是人民选举产生的，应该全心全意为人民服务；既然是一名人大代表，就要履行自己的职责，对政府的工作既要支持又要监督，同时还要接受原选区选民的监督。不能“代表代表，散会就了”，甚至“会”而不“议”，“代”而不“表”。通过视察和调查人民群众普遍关心的热点、难点问题，对政府在工作中取得的成绩给予充分的肯定，对不足之处提出中肯的建议、批评和意见，使政府转变工作作风，把工作做深、做细、做扎实，严格依法行政。如在视察××小学危改工程时，代表们认为，××小学场地较窄，且靛（山）红（岩）公路将从校园内通过，这是必经之路，将严重影响学校正常教学秩序，学校应改点修建。乡人民政府通过实地了解，采纳了代表们的意见，已将危改工程改点实施，现已投入使用。又如代表们在调查中发现上麻翁村半坡村民组属滑坡地段，加之山高坡陡，一方水土已不能养活一方人，建议政府将该组陡坡地实施退耕还林，农户实行易地扶贫搬迁。乡人民政府与上级有关部门经过实地勘查、座谈了解，已于2002年实施了退耕还林项目，并于2003年实施扶贫搬迁项目，现整个工程已接近尾声。再如，代表们通过视察乡小城镇建设工程时，提出解决小城镇的用水问题，应把当地的关寨村民组及中小学今后的用水问题考虑进去，避免今后搞重复建设，浪费资金。乡人民政府认为这是一条非常好的建议，对饮水工程方案进行修改，现正在实施中。通过开展代表为民办好事活动，激发了人大代表参与经济建设的热情。乡五届人大代表周光云自发地饲养南疆黄羊取得成功，现在又在组织村民发展肉牛养殖项目，圈舍已砌好，草种已播下，只待资金落实便可实施。乡五届人大代表谢荣昌为解决坝子村的饮水困难，争得了特区妇联“大地之爱、母亲水窖”工程，为该村大部分农户解决了一个难题。为解决燃料困难、改善环境卫生、发展畜牧业奠定基础，他又跑到乡、特区争取了200口沼气池的建设项目，已通过了上级有关部门的验收。乡五届人大代表黄兴学自己跑到特区、市有关部门要项目，修建了村卫生室，完成了100个改厕任务，两条进组公路已投入使用。通过座谈人大代表履行职责的交流，使代表们感到自己身上的担子重了，责任大了。作为一名人大代表，不仅自己要遵纪守法，带头执行党的路线、方针、政策，还要积极为人民群众办好事、办实事，带领人民群众脱贫致富奔小康。通过交流，相互比较、相互取长补短、相互促进。每次代表小组活动结束后，都写出了书面材料报送乡人大主席团，随时加强沟通与联系。
代表工作是人大工作的基础，只有把代表的职务执行好，发挥其整体作用，才能使人大更好地行使职权。几年来，××乡人大主席团把同代表保持密切的联系列入重要日程来抓，采取多种形式，不断加强为代表执行职务服务，积极为代表执行职务创造条件。一是抓代表培训工作。乡人大主席团除了在每年人代会之前对代表进行集中培训外，还以代表小组为单位进行培训，培训的主要内容是组织代表学习宪法、地方组织法、代表法、××省乡镇人民代表大会主席团工作条例及人大有关业务知识，使代表认清所享有的崇高政治地位和所担负的重大政治责任，明确代表的权利和义务，增强代表执行职务的光荣感、使命感和责任感，提高了代表执行职务的积极性。二是抓好代表小组活动的指导和服务工作：1、指导各代表小组制定活动计划，使代表小组活动逐步走上规范化和制度化的轨道；2、拓宽代表小组的知政渠道。乡人大主席团将各个时期党的方针政策、全乡各个时期的中心工作以及人大工作的各种信息，及时传递给各个代表小组，不仅拓宽了代表的知政渠道，而且开阔了代表的议政视野；3、指导代表小组开展活动的内容，把代表小组活动定位在围绕全乡经济建设、民主政治建设和促进社会稳定上，努力提高代表小组活动的实效；4、收集代表小组活动反映社情民意的建议和意