人大主席团工作报告
(2005年3月28日在双江乡第十二届人大四次会议上)
曾祥文
各位代表:
我受双江乡第十二届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席和特邀人员提出意见和建议。
2004工作的简要回顾
2004年乡人大主席团在乡党委的领导和上级人大的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神和省、市、区人大会议的各项决议,牢固树立和落实科学的发展观,紧紧依靠全体代表和广大选民,认真履行宪法和法律所赋予的神圣职责,开拓进取、锐意创新、扎实工作,加强了全乡的民主与法制建设,推进了依法治乡进程,各方面工作都有新的进展,促进了全乡的物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
一、围绕经济中心,开展人大工作,促进全乡经济快速健康发展
一年来,根据乡党委政府提出的“坚持一个中心、保住两条底线、发展三大产业”的工作目标和全乡三个文明建设再上新台阶的总体要求,乡人大主席团在乡党委的领导下,依法加大对政府工作的监督力度,并从人大工作特点出发,通过视察、评议、调查等活动,努力在发展特色农业、旅游业、劳务输出等方面做文章,使我乡的各项经济指标和各项社会事业都实现和超额完成了第十二届人大三次会议所提出的各项任务。
二、开展了积极的、行之有效的代表活动
人大代表开展形式各样的代表活动是人大代表参政议政、发挥民主监督作用的有效方式。一年来,乡人大主席团组织代表围绕全乡经济发展和社会生活等重大问题,有重点、有针对性地开展视察、调研等代表活动。
年初,针对双江水库移民权利保障这一热点问题进行了专题调研。3月份,组织部分代表对全乡森林项目进行检查,主要检查我乡国家公益林补助资金落实情况及公益林范围森林资源保护状况、退耕还林项目实施存在的问题和对策及补助资金到位情况、洪家山省级森林公园建设情况,促进了三个项目在我乡的顺利实施。4-6月,乡人大主席团派代表到张家界国家森林公园进行考察学习,随后我乡在6月底举办了洪家山省级森林公园挂牌庆典仪式。7月至11月,我们分别组织对早、中、晚稻种植面积的粮食补贴到位情况进行了检查。8月份,我们组织了全体区、乡代表视察了本乡农业产业结构调整情况和无公害生态园建设情况。9-11月份,我们组织了对双万公路建设、农开项目建设进行了调查,为两个项目的进行掌握了第一手材料。12月份,争取区人大常委会的重视,组织部分区人大代表到双江慰问贫困户。12月底,乡人大主席团组织全乡部分代表对小双供电所进行评议,在评议前半个月,组织全乡代表广泛深入群众,通过发放调查问卷等形式,对小双供电所工作情况进行调查了解。经评议大会评议,小双供电所被乡人大主席团评为人民满意的基层供电所。我们还组织代表对十二届人大三次会议期间代表的建议、意见、议案的落实情况进行了检查。
三、抓住代表工作不放松
进一步完善代表学习制度、会议制度、走访代表制度、建议交办制度、代表联系选民制度、乡人大主席团与政府联系制度等,以制度管理代表,并组织代表进行培训。人大主席团和从事人大工作的同志分别走访代表,听取代表意见,并及时向有关部门交办、督办。
我们在代表小组和代表中开展创优争先活动,为群众办实事、做好事,指导代表带头致富,帮助贫困户增加收入。在这些活动中,涌现了很多勤劳致富、带头致富的典范。如坪底的聂金志代表,在承包水库搞养殖的基础上,又承包了原村荒废的橘场,发展水果生产。我们按区人大的要求召开了人大代表小组长会、代表经验交流会。严格按《走访代表制度》,主席团成员有计划走访代表,帮助解决实际困难。同时认真作好了代表和群众的来信来访工作。
四、加大了人大主席团的自身建设力度
我们按时参加了区人大召开的各种会议和举办的学习班,无缺席、迟到、早退等现象,年度工作有计划、总结,并及时报送。主席团会议每季度召开,只要有重大事项都召开主席团会议进行研究。档案、资料按要求进行了整理,并组织主席团成员学习法律、法规、人大业务知识和各种实用技术,提高了政策水平和为代表服务的能力。同时我们积极为在我乡的区人大代表服务,为他们履行职责提供方便。
各位代表,乡人大主席团在过去的一年所做的工作和取得的成绩,是在乡党委领导下认真实践“三个代表”重要思想的结果,是主席团全体组成人员和全体代表努力的结果,在此,我谨代表乡人大主席团对所有关心支持和帮助人大工作的同志和各界人士表示衷心的感谢!
在过去的一年里,主席团虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但是对照法律的规定和人民的期望,我们清醒地看到工作中的不足和存在的差距,主要是充分发挥代表参政议政和民主监督的作用还不够大,如何提高代表的视察质量、认真进行依法监督等方面还存在一些问题,这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进。
2005年工作计划及要点
2005年,乡人大主席团工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中
