XX镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案

XX镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案

镇属各事业单位：

为进一步深化事业单位人事制度改革,根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）、《XX省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（X府发[2002]11号文件）和省人事厅《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（X府办发[2003]73号文件）、XX发[2006]25号文件，结合XX镇实际，特制定在事业单位全面实行聘用制度工作方案。

一、提高对推行聘用制重要性和必要性的认识

1、推进事业单位聘用制度改革，是践行“三个代表”重要思想，深化干部人事制度改革的一项重要任务。

加快事业单位人事制度改革，是干部人事制度改革中的一项重要而紧迫的任务。2000年6月，中央办公厅印发了《深化干部单位人事制度改革纲要》（中办发[2000]15号文件），提出了事业单位人事制度改革的重点和基本要求。同年7月，中组部、人事部印发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》（人发[2000]78号），进一步明确了事业单位人事制度改革的重点是以聘用制为基础的用人制度，形式多样、自主灵活的分配激励制度，多层次、多形式的未聘人员安置制度，符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度。2002年7月，国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号文件），对事业单位试行人员聘用制的原则、范围、程序、主要内容和组织实施工作提出了要求。2002年7月，省人民政府印发了《XX省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（XX府发[2002]11号文件），对我省事业单位人事制度改革的指导思想、范围对象、主要内容、组织领导等具体内容进行了祥细规定，为我省事业深化人事制度改革指明了方向。2003年8月，省政府办公厅转发了省人事厅《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（XX府办发[2003]73号文件），对我省在事业单位推行聘用制度的原则、范围对象、主要内容、条件程序、有关要求进行了明确规定。2005年9月，州委州政府组织召开全州组织人事工作会议，研究部署了全州事业单位人事制度改革工作。于2006年4月XX委制定出台了《XXXX事业单位全面实行聘用制的工作方案》，对全XX事业单位人事制度改革进行了全面安排，我镇一定要严格按照上级的有关要求和部署，以推行人员聘用制度和岗位管理为重点，配套改革事业单位的分配制度、建立新进人员公开招聘制度，完善未聘人员的社会保障制度，将事业单位改革逐步推向深入。

2、推进事业单位聘用制度改革，是调整和优化人才结构，建设高素质人才队伍，实现经济社会历史性跨越的客观要求。

要实现XX经济社会发展历史性跨越，率先在全州实现全面小康社会，必须有一支高素质的人才队伍来支撑。事业单位集中了大部分专业技术人员，事业单位在社会经济发展中的地位举足轻重。但从总体上看，事业单位有效的激励竞争机制和自我约束机制还很不完善，能上能下、能