一、以树立落实科学发展观和正确政绩观为目标加强干部培训，促进各级领导班子执政能力进一步提高
采取多种形式组织各级领导班子和广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，深入学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，在各级领导班子中努力树立科学的发展观和正确的政绩观。全面启动了大规模培训干部工作，按照对在职干部五年轮训一遍的计划，上半年共培训各级各类干部44800人次，其中县级以上干部810多人次，科级及科级以下干部43990多人次。下发了《全市在职干部教育培训重点工作任务分工及要求》，对全市的干部培训任务进行量化细分。举办了县级领导干部任职暨廉政教育培训班，对2002年7月份以来新提拔任职的257名县级领导干部进行了全面培训。在山东农业大学举办了全市农业干部培训班，对市直部门和各县、市、区分管农业及从事农业管理的120名领导干部进行了农业和农村经济发展、农业政策法规、农业新技术等方面的学习培训。以提高执政能力为核心，圆满完成了党校主体班次的培训任务，上半年党校主体班次培训干部 600名。选调了46名领导干部到中央党校、省委党校和省内外高校参加培训。各级领导班子的执政能力建设得到进一步加强。
二、围绕“三个体系”建设，不断改进、完善领导班子和领导干部考察工作
顺利完成了2003年度考核工作。对全市综合测评后三位的3名单位主要负责人和考核结果较差的27名领导干部进行了谈话批评，调整了1名“基本称职”等次干部，对1名“不合格”等次领导干部提前转任非领导职务；对43名试用期满和27名聘期满三年的干部考察后实行了正式任职和续聘。围绕树立科学的发展观和正确的政绩观，对年度考核工作进行认真总结探讨，到浙江湖州、福建瑞安进行了学习考察，对起草的《济宁市县市区党政领导班子及其成员工作实绩考核办法》、《济宁市市直机关领导班子和领导干部工作实绩考核办法》作进一步修改完善，形成了《济宁市党政领导班子、领导干部年度考核工作试行意见》（草稿）。对加强干部经常性考察工作进行了专题调研，按照《济宁市关于进一步加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的实施意见》，对嘉祥、金乡县群体性事件进行了跟踪考察，对部分市直部门和县市区领导班子进行了调整充实。进一步加强了对科级干部的宏观管理，会同市人事局制发了《关于进一步规范科级干部管理有关问题的通知》，进一步规范了县市区和市直部门科级干部选拔任用工作程序。
三、以贯彻执行《干部任用条例》和《干部人事制度改革纲要》为重点，加大干部监督与干部人事制度改革力度
以预防为主，切实加强了对干部选拔任用工作和领导干部的监督管理。市、县党委对照《干部任用条例》进行了自查自纠。坚持完善了《关于列席下级党组织研究干部任免事项会议的办法》，市委组织部上半年列席县市区研究干部任免事项会议4次，涉及干部350人，纠正2起违反条例规定的问题。清理科级以上在企业兼职党政领导干部22人。上半年委托审计离任县级领导干部35名。开通了“12380”专用举报电话和干部监督举报电子信箱，受理来信来电来访108件（次）。干部人事制度改革进一步推进。认真贯彻落实中组部、人事部深化干部人事制度改革工作会议精神和中央“5+1”文件规定，对我市从整体上推进干部人事制度改革工作作出了动员部署。不断创新公开选拔工作的方式方法，指导汶上县在全省率先实行了乡镇党政正职公推竞选改革，成功选拔了2名乡镇长。进一步加大干部交流力度，协助省委组织部从我市选派11名领导干部到外地交流挂职，从市直部门选派了6名县级干部分别到欠发达县挂任县委副书记。
四、坚持以科学的人才观为指导，认真履行党管人才职责
健全和加强了人才工作机构和制度，指导各县市区和市直有关部门调整充实了人才工作领导小组及专门办事机构。认真督导落实《2003－2010年济宁市人才队伍建设规划纲要》。加强高层次人才队伍建设。会同有关部门开展了第六届“济宁市优秀青年科技人才”和第三届“济宁市青年科技奖”评选活动；开展了首批济宁市有突出贡献的中青年专家评选表彰活动。大力推进“百名MBA人才工程”，在全市范围内公开选拔58名优秀年轻干部到北京理工大学进行MBA专业培训。认真做好“百名人才”创业园的管理工作，筹集创业基金450万元，入园项目已达11个。与宣传部、人事局、广电局和济宁日报社联合开展了“人才论坛”系列宣传活动，形成了全社会关心支持人才工作的良好环境。
五、深入开展“双争双比”活动，推进国有企业党的建设和领导班子建设
深入开展企业党建“双争双比”活