为进一步贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》、《中共中央组织部关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部的意见》和《中共安徽省委关于贯彻〈中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知〉的意见》精神,根据中共宣城市委宣发[2001]14号文件要求,结合我市实际,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和党的十五大以及江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“加快发展、富民强市”的主题,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,进一步解放思想,更新观念,深化改革,从适应发展社会主义市场经济要求出发,进一步加大力度,积极做好培养选拔优秀年轻干部工作,努力造就一支忠诚于马克思主义、坚持走建设有中国特色社会主义道路、适应新世纪发展需要的合格接班人,为全面实现我市“十五”经济建设和社会发展目标提供坚强的组织保证。
二、总体目标
从现在起,经过五年的努力,通过大力培养和选拔,使全市各级领导班子中年轻干部的比重进一步提高,年轻化进程进一步推进,领导班子的年龄结构、专业结构、知识结构进一步改善,整体功能和活力进一步增强,一支能适应新世纪发展和我市两个文明建设需求的高素质干部队伍基本形成。
思想政治素质进一步提高。通过组织年轻干部深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,使年轻干部能够掌握理论的科学系统和精神实质,理论素养进一步提高。能够运用马克思主义的立场、观点去分析、解决工作中的实际问题。政治立场、政治信仰进一步坚定,党性观念进一步增强,能坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,具有强烈的改革创新和求真务实的工作作风,坚持原则,公道正派,清正廉洁。
年龄结构梯次配备。到2006年,抓住市政府组成局、乡镇、街道办事处领导班子换届和机构改革的契机,在推进各级领导班子年轻化进程上取得突破性进展,基本实现年轻干部培养选拔工作五年规划。到“十五”末,保证有一批20多岁、30多岁的优秀年轻干部能及时地选拔进各级党政领导班子,实现合理的梯次配备。市直一级机构党政领导班子中,45岁左右及以下的干部要占三分之二以上,每个领导班子中至少应有一名35岁左右及以下干部;正职中,40岁左右及以下的应占50%以上。乡镇、街道办事处党政领导班子中,40岁左右及以下的干部占三分之二以上,30岁左右及以下的干部至少各有1名;党政正职中,35 岁左右及以下的应不少于50%。
专业结构更趋合理。到“十五”末,通过选拔配备,使领导班子的专业结构能够适应本部门、本乡镇、街道办事处工作开展的需要,实现知识互补,专业配套。大力选拔懂经济、会管理、学有所长的年轻干部。市直一级机构领导班子中至少要各有1名精通业务的年轻干部, 其中专业性较强的部门应保持2名以上的精通业务、会管理的干部。乡镇、街道办事处党政领导班子中,要以熟悉党务、经济、 科技、农村工作的年轻干部为主体。
三、主要措施
1、坚持标准,大力选拔优秀年轻干部
全面正确地执行党的干部路线和政策,严格按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔年轻干部。认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持以革命化为前提,坚决克服重才轻德的倾向。既要注意考察年轻干部是否具有较高的科学文化素养和胜任岗位职责的领导才能,更要看他们是否具有较高的思想政治素质。要任人唯贤,择优而任,结合班子换届、机构改革及日常班子调整,真正把那些靠得住、有本事的优秀年轻干部选拔到合适的领导岗位。
选拔优秀年轻干部,要采取切实可行的过硬措施。把选拔优秀年轻干部与改善班子结构相结合。在领导班子换届调整的人事安排方案中,要严格按照上级规定的结构和班子年龄梯次配备选配干部。届中增补或调整领导班子成员,应保持领导班子合理年龄结构,没有达到规定要求的,必须先补充优秀年轻干部;一时没有适当人选的,要空出名额,积极物色适当人选;本地、本部门一时难以产生适当人选的,要通过交流选配。职数已满但缺年轻干部的领导班子,根据实际情况,可采取“先进后出”的办法充实年轻干部。待换届时再恢复到原规定的职数。重视年轻党政正职选拔,在严格把握德才条件的基础上,同等条件下,优先考虑使用年轻干部。使党政正职年轻化进程有新的突破。
2、以提高思想政治素质为重点,切实加强和改进年轻干部的培养、教育和管理工作
加强教育培训,着力提高思想政治素质。组织年轻干部深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。掌握理论的科学体系和精神实质,引导广大年轻干部学习好、领会好、实践好江泽民“三个代表”重要思想,不断增强党性观念。同时,加快知识更新步伐,重视和抓好年轻干部科学文化和业务知识的继续教育,采取选派年轻干部到高等院校进修、到经济发达地区考察学习等多渠道、多形式地培训年轻干部。让
