xxx镇第九届村民委员会换届选举实施方案
为了贯彻落实中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅《关于认真做好2007年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》（x委办发[2006]42号）精神和xx市以及xx县第九届村民委员会换届选举实施方案，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》等有关规定，我镇从2007年2月1日起至5月20日止，对全镇村民委员会进行第九届换届选举，特制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国村民委员会选举办法》为依据，以科学发展观为统领，认真贯彻落实x委办发[2006]42号）精神和市和县换届选举实施方案，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，坚持党的领导，充分发挥民主，遵循“公开、公平、公正”的原则，保证村民依法直接行使自己的民主权利，真正选出符合条件、群众满意的村委会班子。
这次选举工作的目标是：一是全镇村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职的比例有较大幅度提高。二是村委会班子年龄、文化和专业结构有效改善，高中以上文化程度的中青年干部在村委会班子成员中占有一定比例。三是保证每个村委会班子成员中有1名妇女干部。四是村委会成员的综合素质明显提高，带领农民群众建设社会主义新农村的能力明显增强。
二、方法步骤
（一）选举准备。1、开展好调查研究。全面了解广大农民和基层干部对换届选举的意愿，可能出现的新情况、新问题、确定解决问题的方法。2、制定好选举方案。作到因地制宜、实事求是。3、保证选举经费。经费来源由同级财政给予解决。4、培训选举人员。要使选举人员了解法律、法规和上级文件精神，掌握选举的规划和程序，提高对发扬民主、严格依法办事的认识。5、做好选举部署。在做好选举准备基础上，镇村分别召开选举工作会议，进行专门部署和动员，使选举工作有组织，有计划、有步骤进行，保证圆满完成。6、确定村民委员会组成人员人数。村民委员会由主任、副主任和委员3——7人组成，一般应设5人为宜。
（二）推选选举委员会成员。村民选举委员会具体组织实施本村村民委员会换届选举工作。村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生，成员由7——9人组成，设主任1人，副主任1——2人。村党支部班子成员应按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派选举委员会成员。村民选举委员会成员被依法确定为村委会成员候选人的，即失去在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依法递补。村民选举委员会的主要职责是：拟定选举方案；组织召开村民会议讨论确定并公布第九届村委会的职位和职数；培训选举工作人员；确定并公布选举日、投票具体地点和时间、投票方式；登记选民；组织选民提名候选人，以及投票选举前的各项准备工作。在选举前，镇要将所辖村民委员会公章统一收缴保管。
（三）选民登记。选民登记是确认选民资格，进行换届选举的必经法律程序，要严格按照《村民委员会组织法》、《辽宁省村民委员会选举办法》的规定执行。应遵循户籍所在地原则，、经常居住地原则、不重复登记原则、民主决策原则等进行登记，做到不错登、不漏登。对选民资格有争议的，由村民选举委员会讨论决定。选民名单应在选举日的20日前张榜公布，接受群众监督。
（四）提名候选人与组织候选人竞选。村委会成员候选人由选民在村民会议上，以投票的形式直接提名，按得票多少确定。要把符合下列条件的人推选为村委会班子成员候选人：（1）具有良好的思想政治素