农村实用人才一般是指在农村经济活动中，掌握一技之长，具有一定经济头脑和经营创新能力，能不断适应农村经济发展需要，在农村经济实践活动中发挥示范带头作用的农村劳动者，以及在种养植、加工、流通、企业经营管理等方面有一技之长的技术人员和经济能人。是活跃在农业生产第一线的具有一定专业技术特长的新型农民，是学习、接纳、应用、传播先进实用技术的重要力量。 目前农村随着耕地面积的逐渐减少、农业生态环境的进一步恶化，农业和农村经济发展的形势已极为严峻。开发农村人才资源，培养一大批活跃在农业生产第一线的农村实用人才，依靠科技进步摆脱传统农业发展模式的困绕，已成为农业和农村经济发展的关键。事实证明，随着农村经济的发展和农业结构的调整，一批农村实用人才在市场经济大潮中斩露头角，他们在农业生产第一线摸爬滚打，带领当地群众致富奔小康过程中，发挥了重要作用。但从武隆县农村实用人才的现状看，仍然存在一些不可忽视的问题。笔者就此谈点粗浅的看法。
一、武隆县农村实用人才资源现状及问题
据调查统计，武隆县现有农村实用人才6929人，占全县总人口的1.73%，从人才类别来看，主要集中在种植、养殖业、矿产资源开采、建筑业、外出务工等，这些被当地群众公认的农村实用人才（或者称“土专家”），总的来说呈现出以下问题：
（一）总体数量上的落后性。具体表现为农村实用人才的总量匮乏、密度不够。武隆虽然是只有 40万人口，但确是有约34万农村人口的农业县，农业人口约占85％，而全县现有的农村实用人才仅近7千名，其中直接从事农业生产的还不到3千人。
（二）思想认识上的狭隘性。对开发利用农村实用人才的重要性认识不够，一谈到人才，大家往往把眼睛盯在高精尖人才上，却忽视了有一技之长的农村人才。
（三）结构上的不尽合理性。外出务工和从事种养业的多，而从事农副产品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、开拓型农村经营管理人才极其短缺；有一技之长的人才相对较多，复合型人才则较少，特别是创业型人才严重缺乏。并且规模小，带动性不强。
（四）拔尖、关键人才的稀少性。目前的县情决定了人们发展经济选择的空间较小，种养业覆盖全县，从事第一产业和劳务输出的较多，而从事农产品精深加工、营销的紧缺、关键人才极少。我县大多数农村实用人才都是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是经验积累，没有接受过专门的培训。掌握一定专业技能的绝大多数都是初中及以下文化，甚至部分是文盲（大专文化占2.1%，高中文化的占20%，初中文化或初级职称的占65.9%，小学或没有文化的占12%），大多数年龄偏大。
（五）指导服务上的滞后性。特别是农村人才的培训与使用脱钩，导致人才的利用率不高。近年来，武隆县已有部分村级干部和农村青年先后从农广校、党校函授学习毕业，由于相关的待遇和优惠政策落实不够，同时也缺乏一套行之有效的管理体制，使部分专业人才处于闲置或无用武之地的境地；有的分散性的单兵作战，不能发挥其应有的作用，出现了人才短缺和浪费的现象局部并存的局面，影响了现有农村人才的积极性。