一、主题内容
依法 快速 便民 优质
二、实施时间
三、参与单位
市政府各部门、受委托履行行政职能的单位。
四、重点措施
——建立组织保障
——健全效能机制
——突出依法行政
——改革审批制度
——推行政务公开
——强化效能监察
——实施绩效考评
——开展优质服务
——构建机关文化
——建设电子政府
（一）建立组织保障
1.成立组织机构。把效能建设作为“一把手”工程摆到重要位置，各单位一把手担任效能建设领导小组组长，选调政治业务素质好，组织协调能力强的得力干部从事这项工作，做到机构、人员、场所、经费落实。
2.明确工作机制。坚决执行“党委统一领导，政府组织实施，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，纪检、组织、监察、人事、宣传、法制等部门要齐抓共管，形成合力。
3.深入思想发动。认真组织机关干部学习市委、市政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和市政府《关于加强行政机关效能建设的暂行规定》，进一步统一思想，增强紧迫感、责任感，积极投身效能建设。
4.制定工作方案。各单位按照市委市政府要求，结合本机关实际，制定效能建设工作方案，报市里批准后精心组织实施。
5.加大宣传力度。通过各种层次、各种形式的会议和报刊、电视、广播等媒体，加大机关效能建设的宣传力度，形成人人讲效能、处处抓效能的舆论氛围。
（二）健全效能机制
按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，认真抓好制度建设，推进机关内部管理制度化、规范化。解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设：
1.岗位责任制。进一步明确每个部门、科室的职责和工作人员的岗位责任，并以制度的形成固定下来。
2.服务承诺制。以便民、高效为原则，结合机关工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。
3.限时办结制。所有审批事项必须实行限时办结；机关内部的政务运行，必须规定完成时限。
4.否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由书面报告上级领导。