**公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案
按照中纪委、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省纪委、省委、省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》以及青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的要求，结合公司的实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央纪委、省纪委、省药监局工作会议精神，按照省委、省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的具体意见，扎实有序地开展专项治理工作。
二、总体目标
通过专项治理，使公司全体员工普遍受到教育，药品生产经营行为得到规范，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，公司相关制度基本得到完善，推进金诃藏药反腐倡廉工作，推动经济社会又快又好发展，形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的企业管理新局面，确保藏医药事业健康、持续、稳定发展。
三、基本原则
1、坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，公司将运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，抓好三个结合：一是与规范药品生产与药品经营市场秩序相结合；二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；三是与推进藏医药改革和建立长效机制相结合。
2、坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济效益和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理药品生产经营企业商业贿赂，又要促进藏医药事业健康发展，维护社会稳定。
3、坚持分块负责，分级管理。董事会和总经理要按照分块负责的原则，督促所分管副总切实落实治理责任；公司各部门要按照各自分工管理的原则，认真细化工作任务，扎实抓好落实，切实解决问题。
四、组织领导
治理药品生产经营企业商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，必须加强组织领导。成立青海金诃藏药药业股份有限公司治理商业贿赂工作领导小组。其组成如下：
组 长：端智
副组长：孙泰俊
成 员：雷 宁 韩华宁 樊海岩 华尖本 万玛才让
领导小组办公室设在行政部，举报电话：5319835
每一阶段工作结束后，公司各部门都要将本阶段的工作情况、成效和存在问题等情况报公司治理商业贿赂领导小组办公室。11月28日前要将自查情况、整改措施、整改效果、存在问题和下一步打算等总结后报公司治理商业贿赂领导小组办公室。公司治理商业贿赂领导小组办公室在分析汇总各部门情况的基础上，形成报告报青海省食品药品监督管理局治理商业贿赂领导小组。
五、治理工作的重点部位、环节和行为主体
（一）重点部位和环节：要明确治理工作的重点部位、重点环节和行为主体。重点部位是在药品原材料采购和药品经营两大部位。重点环节是在药材采购和药品推销、市场准入等环节上。
（二）行为主体：一是药材原材料、辅料采购过程中所涉及的管理人员和业务人员以各种名义收受回扣、提成。二是药品经营及其管理人员，在药品推销过程中以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣提成等财物的行为。
六、实施步骤
公司各部门要通过深入细致的调查研究，掌握自查自纠所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，制定切实可行的自查自纠具体办法，认真抓好落实。步骤分动员部署、对照检查、整改落实、巩固成果等四个阶段。时间七个月，2006年4月28日开始至11月28日结束。
第一阶段：动员部署（一个月4月28至5月28日）。重在纠正错误观念，营造活动氛围。
1、召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使公司全体员工特别是从事公司药材采购、物资采购、药品经营的员工充分认识开展药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。
2、认真组织学习，抓好深化认识。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、贯彻省委、省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的要求以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和相关配套文件，进一步深化认识、明确要求。
3、采取多种形式，抓好宣传配合。通过简报、板报、金诃藏药信息网等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围。
第二阶段：对照检查（两个半月 5月28日至8月12日）。公司各部门相对集中时间，深入查找问题，深挖思想根源，明确整改方向。
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