供电有限责任公司廉政工作暂行规定

前 言
我国社会主义市场经济是以公有制为主体，多种经济形式共同发展的模式，国有企业是国民经济的支柱。随着市场经济的不断完善，企业作为市场主体参与公平竞争越显激烈；社会经济交往也日趋频繁，各种经济关系纷繁复杂；要想在市场熔炉中生存发展，又不陷入僵化、教条、袱重难前的境地而充满活力，适应市场游戏规则，赢得更大发展，这是当前公司全体党员、干部、职工思想必须分析、考虑的首要问题。
公司全体同仁作为国企一员，特别是公司领导，担负着国有资产保值增值的历史重任；必须转变观念、力求本职，认同“云电集团价值观”，树立忠诚、敬业、奉献的罗文精神；人人杜绝思想自由化、行为随意化、工作习惯化、作风散漫化的陋习。要自立、自强，警醒自己廉洁自律，老老实实做人、踏踏实实做事；要注重改造人生观，不断挑战自我极限、赢得超脱无限；要艰苦奋斗、淡漠名利，谦虚谨慎、防微杜渐。公司经营班子务必长期坚持民主管理、集体决策，本着“团结进取、务实创新”的企业精神，推动工作进步、谋求企业发展；根据形式发展需要和企业工作实际，为认真贯彻落实中纪办发〔2003〕18号文、重申企业一系列规章制度的严肃性，使企业达到廉洁高效、依法诚信经营；按有利于各项工作、有利于企业发展、有利于团结稳定的工作要求，明确职责权限，防止越轨行为，特制定本办法：
一、 公司领导工作纪律
1、 公司领导干部、党员必须严格自觉遵守中纪委“五项要求”、云电集团公司“勤政廉政八条要求”、《企业章程》和《国有资产监督管理条例》等政策法规以及公司《党员、中层以上干部负责人廉政建设制度》、《精神文明建设若干规定》等企业规章，确保企业各项经济活动合规合法。
2、 总经理、支部书记、副总经理、工会主席个人不得单独直接参与基建项目定标和物资采购；公司所有项目投资计划均不得个人酝酿决定。
3、 项目投资额超过《企业章程》规定和已审定的“年度生产经营计划”范围的由董事长审批，在其规定范围内的由总经理审批。项目计划的立项，超出“年度生产经营计划”审批范围的，由部室报分管副总经理审查无误后，提交公司党、政、工联席会议研究拟定，报董事长审批。
4、 公司经营班子及其成员，必须高度负责地对项目规划、计划、评估及项目形成等前期工作进行集体会审；副总经理、助理、财务负责人、相关部室负责人对基建项目、物资采购等计划负主要审查责任。
5、 支部、工会（监事）、财务负责人对各基建项目、物资采购和各项资产经营活动负直接监督责任。
6、 公司纪检监察工作由公司支部负总责。根据工作需要有针对性、有目的地开展工程项目效能监察和重点工作绩效监察。
7、 基建项目的实施都必须在签定经济合同的同时签订廉政合同。
8、 所有经济合同都必须执行“合同会签制度”，即由合同项目相关的副总经理主持，总经理、支部书记、工会主席（监事）、财务负责人、与项目相关的部室负责人参与会审、会签。
二、 基建项目
1、 所有基建项目必须严格按“五制”（项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制）程序操作执行，不得便通。
2、 基建项目指：土建工程，电力工程，检修、大中修工程，装修工程，含大宗物资采购。
3、 基建项目达到一定规模条件的一律按国家有关法律规定进行招投标；达不到国家招投标规模要求的项目，按有关法律规定程序必须进行由项目法人或受委托的代表（项目负责人）主持，公司经营班子和相关部室、工会（代表监事会）配合集体进行邀标、议标、评标、定标。
4、 所有基建项目必须按基建程序“五制”中的“工程监理制”和《西盟供电公司基建工程验收管理办法》组织工程验收和总结；由分管该项目的副总经理主持，相关部室负责人配合，公司党、政、工主要领导可以参加，最后形成验收报告会同相关资料一并存档备查。
三、 物资采购
1、 物资外购计划：公司生产经营活动以及实施工程所需材料、物品、配件、设备等统称“物资”。公司所需“物资”由使用单位提出需用报告，报分管领导审查后，交安生部作计划备案并商资财部核实库存材料、价格及外购资金等情况，无库存部分由安生部按“两部”核实情况作物资外购计划立项报批。
2、 立项报批的一般性“物资采购计划”，职能部门必须按程序进行邀标报价、议标会审，根据权限报总经理或董事长批准后，方可签定购货合同并按合同要求进行比价采购。
3、 末经上述程序批准自行采购的属违纪行为，公司一律不认可，后果自负。
四、 人事安排
1、 按公司人力资源开发及企业规章要求招工，所需人才由各生产单位协商人教部做计划，经公司党、政、工联席会研究确定形成报告，报局人力资源部审查批准后，由分管领导商人教部组织到相关院校招收。
2、 招收条件：从品德、能力、勤俭、健康、经验、观念、认识水平等方面进行考评；招收原则：岗勤缺需，德才兼备、任人唯贤、不拘一格。
3、 用人基本要求：诚实守法、有献身精神，认同企业价值观，有正确的人生观，无不良前科，身体健康无