县委、县政府并市纪委、监察局:
今年上半年,全县纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和中纪委三次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕中央、省、市的统一部署,加强组织领导,精心安排部署,继续突出三项工作格局,进一步加大工作力度,大力推进党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深发展,为全县经济和社会各项事业的健康快速发展,提供了良好的政治环境和纪律保障。现将上半年主要工作情况总结如下:
一、抓规范,领导干部廉洁自律工作进展顺利
一是健全完善领导干部廉洁自律规范化管理工作体系。采取宣传教育、完善制度、健全机构、实施公开、述廉评廉、奖优罚劣等措施,强化领导干部的自律意识,形成自律与他律相互结合、相互促进的格局,努力使领导干部廉洁自律工作在制度化、规范化、科学化管理轨道上更进一步。
二是加强公务用车管理。年初对全县科级以上党政机关事业单位的124辆公务用车进行了全面清理。清理出2000-2003年超标准购车25辆。对今年新购置的公务用车,严格按照标准实施“双控”,近期,财政、监察等部门正在对全县党政机关事业单位公务用车重新进行核编。
三是根据市纪委的统一安排部署,积极开展了移动通讯工具货币化管理改革前期工作。重新修订了移动通讯工具货币化改革的实施方案,提出了公费购置的移动电话过渡办法、话费补助标准和监督管理措施,经充分论证后全面实施。
四是深入开展反腐倡廉教育活动。按照年初提出的“一配一评二讲座,一会一栏二比赛”党风廉政教育方案,大力开展反腐倡廉宣传教育活动,取得了明显成效。3月上旬,召开了乡(镇)、县属部门党政“一把手”及家属廉洁自律座谈会,采取多媒体手段、谈话交心、座谈讨论、发放廉政倡议书、签订廉内助公约相结合的方式,对乡(镇)、县属部门党政主要领导及家属进行了正反两方面的典型教育。由于座谈会运用了高科技的电教手段,图文并茂、声像共播,丰富了教育形式,收到了较好的效果。目前,制做的多媒体教材已在各乡(镇)、部门巡回播放。两个《条例》颁布后,县委中心学习组进行了专题学习,四大班子分别指派领导进行了专题发言,县纪委会同县委组织部、宣传部对学习贯彻两个《条例》作出了系统的安排,并协调组织好宣传教育活动。向乡镇和县属部门发放两个《条例》读本3800多册;在县城主要街道制作廉政公益广告牌10块;每天在县电视台黄金时段播出廉政公益广告2条,直目前已播出8条;组织人力撰写了辅导材料,4月上旬,在科级干部和县委、政府大院机关干部、入党积极分子中进行了两个《条例》专题辅导。同时,廉政书画展、图片展、两个《条例》知识竟赛以及评选表彰党风廉政建设先进集体和“勤廉兼优好干部”活动也正在自上而下进行之中,通过开展上述活动,确保了学习宣传两个《条例》收到实效,切实提高了党员干部特别是领导干部主动接受监督的自觉性。
二、抓查处,案件查办工作取得新的突破
信访处理上,从完善工作程序、健全工作制度入手,进一步加强信访和立案案件的查处工作,建立了信访分析制度,实行重要信访领导接待会批、会审和目标管理责任制,并开展定期巡视督查活动。及时召开信访分析会,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题,以及倾向性、苗头性问题,实行分管领导或主要领导接待,对受理的信访件,由信访员、分管领导和主管领导逐级会批,审核把关。同时,将信访工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,通过不同方式收集、办理、答复群众反映的问题,使各类信访问题都得到了较好的落实。1至5月份,共受理群众来信来访21件(次),其中重信2件,实际受理19件。至目前已查结14件,正在初核的5件。受理的19件信访中,涉及科级干部的10件,占52.6%,涉及其他人员的9件,占47.4%;反映贪污贿赂的12件,占63.2%,反映其他问题的7件,占36.8%。从总体上看,一是信访总量比去年同期下降,减少2件,下降8.7%。二是信访重点仍然是各级领导干部违反财经纪律方面的问题,共13件,占68.4%。三是农村基层站所及村社干部的违纪问题占有一定的比重,共5件,占26.3%。
案件查处上,从拓宽案源渠道,加强线索管理等方面寻求突破口,进一步强化督查,明确办案责任,强化办案措施,在充分发挥信访主渠道作用的同时,有重点、有针对性地通过执法监察、纠风专项治理、经济责任审计等途径发现摸排案件线索,严格落实举报线索管理办法和举报线索分析评估制度,加强同执纪执法部门的协调配合,落实案件主办责任制和领导包案制,使案件查处工作有了明显改进。1至5月份,共立案查处违纪违法案件6件,与去年同期相比上升50%,涉及7人,其中科级干部1人,其他人员6人。截止目前,已结案5件6人,其中给予开除党籍处分的1人,党内警告处分的5人,通过办案挽回经济损失11.1万元。与此同时,我们加大对基层纪委办案工作的检查指导力度,4月中旬,由县纪委监察局2名领导带队,对各乡镇和县属部门第一季度的工作情况进行了全面督查,重点对基层纪委办案工作进行检查和指导。通过检
