廉政文化建设的实践与思考

2005年1月，党中央颁布的《实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。这为反腐倡廉教育指明了方向。如何把廉政文化与反腐倡廉教育有机结合起来，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。

一、我县廉政文化建设的实践探索

廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是近年来催生出的一种新型的文化现象。它是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价，是当代中国先进文化的重要组成部分。它以先进的廉政制度为基础、先进的廉政理论为统领、先进的廉政思想为核心、先进的文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化与党风廉政建设密切关联，作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。

廉政文化建设贵在探索，重在实践。近年来，我县积极寻求廉政文化与反腐倡廉教育的结合点，在教育的内容、载体、领域等方面进行了一些实践和探索。

（一）以人为本，积极营造机关廉政氛围。在坚持开展以提高党员干部廉政文化素养为基础，坚定理想信念为核心，提高思想道德为重点的反腐倡廉教育的基础上，今年以“六廉”活动为载体，重点开展了“读文思廉、网络宣廉、谈话促廉、党课送廉、案例警廉、‘一把手’讲廉”的系列宣教活动，推进了机关廉政文化的建设。围绕读文思廉，在定期向县管领导干部寄发优秀廉文的基础上，开展了“读文思廉”体会文章征文活动。依托网络平台，专门设立了在线教育专栏，每月一个专题开展网络教育、交流。深化廉政谈话，在开展对领导干部实施廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话和约谈制的基础上，创新完善了廉政谈话制度，将廉政谈话延伸到领导干部家属。组建县“业余讲师团”积极到各单位宣讲党的政策和党纪条规，成立纪委廉政业余宣讲队有重点地到有关单位登门讲授廉政党课。注重发挥反正面典型的震撼、警示作用，在大力宣传清正廉洁、克己奉公先进典型的同时，通过案例剖析、组织观看警示教育片、组织讨论等形式，积极开展警示教育。结合先进性教育，着重把 “一把手”上廉政党课、中心学习组进行反腐倡廉理论专题学习列为考核的内容，发挥一把手以身作则，率先垂范的作用。此外，还利用机关廉政文化建设月，积极开展《两个纲要》竞答、廉政歌曲学唱等活动。各单位也结合实际，创新载体，进行廉政文化建设的实践。如县国土资源局组织开展了“观廉片，思廉政，写廉文”活动，县检察院开展了“典型导廉”活动，将机关余林林的先进事迹在全县进行宣传和学习，县发展和改革局以《辉煌与沉沦》一书开展了警示教育活动，岱东镇政府结合党员先进性教育、机关效能建设，开展了“媒体助学、讲课辅学、载体促学”的三学活动。

（二）丰富载体，努力搭建廉政文化展示平台。一是搭建文艺渗透平台。综合运用文艺演出、书画、展览、征文、座谈研讨等多种形式，深化党风廉政教育。近年来，会同文化等部门联合创编了一些党风廉政内容的小品、歌曲等文艺节目和书画等文艺作品，通过群众喜闻乐见的形式寓教于乐，增强廉政文化的渗透力。二是搭建网络教育平台。建立了岱山廉政网站，依托互联网平台和现代信息技术方便、快捷的特点，把网站作为党风廉政宣传教育的一个主阵地，及时宣传反腐倡廉的方针政策和工作部署，引导社会舆论。为充分发挥网络宣教的优势，还设立了在线教育、网上调查、行风热线、互动交流等栏目。三是搭建短信提示平台。今年开通了廉政短信平台，在节假日来临之际，向县管领导干部发送廉政短信进行温馨提示。四是搭建社会宣传平台。在县有线电视台、广播电台开设了《廉政之窗》和《廉政之声》专栏，