当前领导干部作风建设存在的问题分析与治理对策
摘 要 本文通过归纳总结当前领导干部作风建设方面存在的突出问题,分析了这些问题的存在对党和国家各项事业的发展带来的危害性,进一步解析了这些问题存在的原因,从而提出了针对性的治理对策。
关键词 作风 存在问题 危害性 原因 治理对策
领导干部作风建设,体现党和政府的形象,决定党的创造力、凝聚力和战斗力,关系党的执政任务和执政使命的完成。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会重要讲话中强调,要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。因此,建设一支能够担当重任,经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才,是党和国家长治久安的根本大计。本文就如何解决当前领导干部在作风建设方面存在的突出问题,进行探讨。
存在的突出问题
我们党不仅成功地领导了改革开放,而且经受了改革开放的考验。当前领导干部党风政风总的是好的,但也存在一些亟待解决的问题,突出表现有:
一、以权谋私。一些领导干部,受拜金主义“一切向钱”看腐朽落后思想观念的影响,理想信念动摇,革命意志衰退,背弃全心全意为人民服务的宗旨,抵御不住金钱的诱惑,利用党和人民赋予的职权,谋取私利。
1、贪污受贿。有的利用职务之便,非法占有公共财物;有的利用干部人事权、司法权和行政审批权,卖官鬻爵、徇私枉法、贪赃枉法;有的借企业改制,压价出售国有资产,从中牟利。
2、通过配偶女子及其他亲友聚敛钱财。有的利用职权和职务影响,为其配偶、子女及其他亲友经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。
3、利用婚丧喜庆借机敛财。有的借操办乔迁、子女升学结婚、父母去世等事宜,聚敛钱财。
4、收送红包。有的违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。
二、失职渎职。一些领导干部,立党为公、执政为民观念淡漠,一门心思做大官,无志于干大事,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成损失。
1、劳民伤财。有的作风飘浮,工作不实,说得多、做得少,对群众的安危冷暖漠不关心;有的追名逐利,弄虚作假,习惯于做表面文章,以会议落实会议,以文件落实文件;有的热衷于搞“形象工程”、“政绩工程” 、 “献礼工程”, 表面风风光光,实则劳民伤财。一些事情,往往就是在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空。
2、玩忽职守。有的工作不负责任,致使公共财物被贪污、挪用、盗窍、诈骗或者物资丢失、损坏、变质;有的对本地区、本部门、本系统和本单位发生的严重违纪违法行为不制止、不查处;有的决策失误,造成严重浪费。
3、滥用职权。有的对中央的方针政策和工作部署,搞“上有政策、下有对策”;有的与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,侵害群众利益;有的在行政执法和司法工作中,徇私舞弊、枉法裁判。
三、独断专行。一些领导干部,受潜意识中的官本位意识的影响,信奉“我当官,我说了算”的为政哲学,唯恐民主失了官威、危及官位,违反“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的基本制度,独断专行。
1、个人决定重大问题。有的对重大决策出台,重要干部任免,重要建设项目的安排和大额度资金的使用,大权独揽,个人说了算;有的把分工负责的工作领域搞成别的成员不能干预和过问的“领地”;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的唯我独尊,作风霸道,搞“一言堂”,甚至打击报复提不同意见的同志。
2、把集体领导当陪衬。有的把个别酝酿变成个人授意;有的讨论决定重大问题,缺少民主讨论和平等协商的气氛,主要负责人抢先定调子、搞临时动议。
3、干扰下级依法决策。有的对下级组织独立负责地解决自己职责范围内的问题,发号施令,干扰下级组织依法决策。
四、贪图享乐。一些领导干部,受“千里为官,只为吃穿”的封建主义思想观念的影响,面对社会分配不公的现象,心理失衡,互相攀比,讲排场,比阔气,热衷于个人享乐。
1、铺张浪费。有的用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,巧立名目出国旅游;有的违反规定修建楼堂馆所,配备和更换小汽车。
2、腐化堕落。有的追求低级趣味,热衷于灯红酒绿,沉溺于封建迷信,工作敷衍了事、庸碌无为。
五、大局意识不强。
1、有令不行、有禁不止。借口地方和部门的特殊性,搞上有政策、下有对策。
2、不顾大局。有些领导干部只顾自己,只顾团体不顾整体,不适当地强调本地区、本部门工作的特殊性,希望全局利益服从他们的局部利益,因而给全局造成了损害。
六、不加强学习。
1、有的认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习,满足于一知半解、浅尝辄止。
2、有的借口工作忙不去学习或者敷衍了事,把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象,这些作法都是十分错误的,也是十分有害的。
存在问题的危害性分析
生活作风问题不同于贪污受贿,它的表现相对比较外露、直观。正因为如此,它所带来的负面影响也是直接的、普遍的、持续的,因此,对其危害性绝不可低估。
一、损害党的光辉形象。领导干部理应都是党组织的优秀代表,是先进的表率,群众看党和政府的形象,主要就是看领导干部所作所为怎么样。现在老百姓还是认为我党的主流是好的,组织是先进的。如果再让我们党内的腐败分子这样将党的形象践踏下去,总有一天党的光辉形象将在百姓的头脑中消失殆尽。
二、疏远党群关系。党和群众保持血肉联系,靠的就是我们党员干部,而关键的还是我们的领导干部,目前许多领导干部不讲工作,只图享受,不问百姓疾苦,只怨自己清苦,作风日趋腐化。这样的干部,不可能成为党连结群众的桥梁,不可能让群众感到党组织的温暖。长此以往,我们必将被群众所抛弃,成为一个没有力量源泉的孤立的党。
三、诱发违法犯罪。生活作风的腐败往往与其它各种腐败互为表里,往往是造成更大腐败过程的诱因和开始。从近几年的案件来看,大凡因经济问题被查处的领导干部,往往都是先因生活作风出问题。因为吃喝玩乐,需要大量的钱,不得不用权换钱。而许多行贿人,就是从生活作风上先打开缺口,进而达到控制官员,为其所用的目的。厦门远华案中大批官员中箭落马,就是最好的例子。
