市工商联机关效能建设整改方案
根据宁效组《关于认真做好整改提高阶段有关工作的通知》要求，针对查摆问题阶段征求到的意见和建议，深刻反思查摆剖析出来的问题，对照机关效能建设工作的目标和要求，于8月中旬及时召开了转段会议，布置整改提高阶段工作，全面吸收班子成员、科室、群众和服务对象的意见，认真制定整改方案和措施。
一、认真查摆问题，广泛吸收整改意见和建议
市联采取全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开民主生活会、设置投诉意见箱、公布投诉电话、走访会员企业等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对市联机关效能建设的意见和建议。
1、学习方面。市联有较完善的学习制度和学习计划，把“建学习型机关，做学习型干部”放在重要议事日程，并纳入本单位岗位责任制考核。但单位以要求自学为主，集中学习的时间不足，个人学习针对性不强，一些干部不能适应电子政务的要求。
2、思想建设方面。单位领导班子能牢固树立发展是党执政兴国第一要务的思想，牢固树立执政为民的理念，有较强的发展意识和民主行政、依法行政的意识，有正确的政绩观，思想解放。但少数干部职工对工商联工作的重要性认识不够，进取精神和创新意识不强。
3、工作作风方面。广大会员充分肯定市联机关的工作作风，不存在“中梗阻”和“三难”现象。但少数干部工作激情不够高，有个别迟到、早退和松懒散现象，协调和解决民营企业发展中的复杂问题往往不能知难而上，缺乏深入和细致的工作热情和耐心。
4、工作效率方面。市联有效地开展了“机关服务效率年”活动，实行较为科学的考核制度，全面提高了工作效率，受到组织部和广大会员的充分肯定。但客观上因为单位人少，事务多，每个工作人员都身兼多职，有时出现主次轻重处理不善，少数人员不适应务虚、协调、组织、策划类的工作，出现依赖、拖拉现象，影响工作效率。
5、制度建设方面。市联建立健全了岗位责任制和机关效能建设考核办法，管理规范，政令畅通，领导决策机制和督查机制比较健全、及时、高效。当前，需要进一步按照机关效能建设的要求完善各项规章制度的建设，建立长效机制。
6、依法行政方面。市联能严格依法依章办事，履行职责，做到会务公开。由于社会上有相当层面的领导和部门对工商联的性质、职能认识不够，国务院“非公36条”及《章程》所赋予的“政府管理非公有制经济的助手”职能尚不明确和到位，因此，在贯彻执行上述法规上存在一定的盲区，工商联对非公有制行业协会同业公会的管理职能还未争取明确到位。
7、服务态度方面。市联突破人手少的瓶颈制约，建立了“宁国市非公有制经济发展环境投诉中心”，成立了经济咨询委员会，开办了《宁国商会》简报和网站，为企业提供方便快捷的政策、信息、法律及商务服务，深受广大企业的好评。尽管如此，但由于机关工商专业人才紧缺，会员活动没有场所，难以满足现代商会发展的需要。会员建议要尽快建设商会会馆，加强对民营企业财务、经营管理等方面知识培训，加强对外经济联络，加强对非公有制经济组织的党建指导，加强与政府主管部门的联系，提高协调政企、银企关系的能力和水平，以更好地满足企业发展的需要。
8、廉洁自律方面。市联建立了廉洁自律制度，实行党政一把手负责制，无“三乱”现象发生，无以权谋私，吃拿卡要行为，无奢侈浪费现象。但少数情况下，接待基层会员时，碍于情面，没有完全遵守午餐禁酒的规定。
二、深刻反思，全面剖析产生问题的原因
针对第二阶段征求到的意见和查摆出的问题，市联召开了机关效能建设领导组会议，布置进一步学习、反思单位和个人在机关效能建设上存在的以上问题，分析产生问题的思想根源。通过剖析，充分认识到上述问题的产生既有客观原因，也有主观原因，更多的是主观上的原因，主要是学习和思想建设不够深入，过多强调客观条件不足，不是向先进的工商联看齐，而是以省、市先进而自我满足；存在等靠上级联和政府部门转变职能的思想，因而在工作和服务上，缺乏现代商会的市场经济意识，缺乏更强的发展意识和创新意识，缺乏更浓烈的工作热情和对群众的感情。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强机关效能建设，进一步加强全体机关干部政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变机关作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，争取落实职能，重视解决工商联人才紧缺的矛盾、解决会员企业活动场所的问题，努力开创工商联工作的新局面。
三、加强整改，建立长效机制
在明确整改重点和认真分析问题存在根源的基础上，对照机关效能建设的目标和要求，市联制定了详细的整改方案，规定明确的整改时间，落实到人，责任到人。
（一）加强学习，统一思想认识
1、针对单位以要求自学为主，集中学习的时间不足，个人学习针对性不强，一些干部不能适应电子政务的要求等问题，制定单位、个人政治学习和业务学习