上半年人事编制工作总结和下半年工作计划

上半年，全市人事编制系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻国家、省、市人才工作会议精神，认真实践“解放思想，解放人才，解放科技生产力”的新要求，紧紧围绕“两率先、两步走”的奋斗目标，自觉服务大局，积极探索创新，上下能力合作，促进协调发展，各项工作取得了显著成绩。
人才资源开发工作深入推进。一是人才引进成效明显。继续把西北、西南、东北等地高校作为我市人才引进的重点，先后组织100多家用人单位外出招聘，引进本科学历以上人才1780多人，比去年同期增长27%，完成全年目标任务的66%。与往年相比，高层次人才引进有了较大突破，辖市区人才引进工作呈现良好的发展势头，对全市人才引进的贡献份额逐步加大。二是人才载体建设不断加强。组织留学人员赴京参加首届“留学人员回国创业成就展”，引进留学人员企业2家，留学人员创业园企业增至18家；组织博士后参加2004年长三角名企优才招聘会，帮助大亚科技、金东纸业博士后工作站引进博士后2名，在站博士后人员增至16名。三是国外引智项目执行良好。上半年，我市邀请德国、英国、荷兰等6名外国专家执行了4个外国专家项目，丹阳市沿江开发基础设施建设投融资项目，特邀德国专家作为建设顾问，利用专家的影响力，增加了投融资渠道；英国BESO专家组织派遣专家对扬中市环岛景观生态规划项目进行论证和指导，评估论证报告已提交有关部门，并结合实际付诸实施。四是职称制度改革不断深化。继续完善“个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控”职称工作运行机制，评价专业技术人员492人；积极开展专业技术人员水平能力测试，完成了147人申报卫生高级专业技术资格人机对话水平能力考试，中学高级教师资格申报水平能力测试办法正式出台。五是人才市场不断发展。市人才市场积极开发社会化培训项目，抓好专升本、工程硕士、MPA、MBA、在职攻读博士学历教育，参加培训人员300多人；组织企业内训、英语口语、企业管理、职业资格认证等培训班28个，1000多人参加培训；积极探索猎头业务运作模式，为10家企业猎取高层次人才11人；人事代理、人才租赁和人才市场招聘等业务进一步拓展，人才代理13600多人，比去年同期增长30.5%，人事代理单位1225家，新增整建制代理单位37户；租赁派遣200多人；进场招聘单位890家，提供就业岗位15000多个。在全省率先开发了人才业绩档案系统软件，并通过专家验收。
公务员队伍建设不断加强。认真贯彻执行“凡进必考”的原则，在笔试、面试、体检、考核、公示等环节中，坚持做到严格政策，严格标准，严格程序，顺利完成了279名公务员的公开招考录用工作，社会反映较好。根据省委组织部、省人事厅的统一部署，在全市开展了考录工作自查自纠和党政机关工作人员考核检查工作，进一步促进了考录、考核工作的开展。组织开展《宪法修正案》和《行政许可法》培训，统一计划，统一布置，统一考试，分级实施，全市10388名公务员人参加培训，培训任务基本完成。
事业单位转企改制稳步实施。制定出台了《镇江市事业单位产权转让评委和评委库管理试行办法》、《镇江市市直事业单位改革专项资金筹集管理暂行办法》、《关于事业单位转企改制工作中档案处理的意见》等，成立了有14个职能部门组成、不少于45人参加的事业单位产权转让评委库，并进入实质运作。在试点工作中，着重抓好政策宣传、制度完善、规范操作和推进进度。截止6月底，市属批准转企改制立项事业单位19家，完成改制任务1家，完成产权转让公开招标评标5家，基本完成资产评估13家。在推进事业单位转企改制的同时，不断完善聘用制，草拟了《镇江市事业单位人员聘用制管理实施办法》，修订了《事业单位聘用合同书》。
行政管理体制改革进展平稳。完成了市区两级环境卫生管理体制调整任务，将基层环卫站移交两区城管部门，推动环卫管理体制重心由市本级向京口区、润州区转移，充分发挥街道、社区在城市管理中的作用；基本完成了辖区环保管理体制调整任务，妥善处理了机构编制、人员和资产上划中的有关问题。
事关社会稳定的人事人才工作措施有力。一是积极做好军转安置准备工作。及时走访驻镇部队，积极宣传安置政策，及早起草安置意见，审阅和移交转业干部档案，为今年军转安置任务的顺利完成打下了基础。二是努力做好企业军转干部的解困和稳定工作。会同组织、劳动、财政等部门，出台了我市部分困难企业军转干部生活解困的实施意见，制定了解困的补贴标准和办法，审核兑付工作及时到位，缓解了部分困难企业军转干部生活困难；对企业军转干部来信来访，加强思想沟通政策宣传，明确信访纪律，做到以理服人、以情感人。三是认真做好大中专毕业生就业工作。进一步加强对毕业生就业工作的领导和综合协调，提请市委、市政府成立了高校毕业生就业工作领导小组；进一步加强毕业生就业市场建设，深入企业挖掘用人需求，及时传播毕业生就业信息，举办毕业生就业专场，开发毕业生就业协议网上登记鉴证系统，为毕业生就业开辟通道。
机关作风建设求真务实。一是注重制度建设。在内部管理上，建立首问责任制、限时办结制、文明接待制、一次