关于文明乡镇建设的实施意见
为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，促进全镇“三个文明”建设协调健康发展，按照省、市关于“文明山东”、“文明滕州”建设实施意见要求，镇党委、政府决定，在全镇范围内深入开展“文明界河”建设活动，现提出如下实施意见：
一、充分认识“文明界河”建设的重大意义
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。因此，镇党委、政府与时俱进、审时度势提出“文明界河”建设，这是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保我镇各项经济社会事业建设顺利推进的必然要求，是全面建设小康社会的重点任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础。全镇上下要深刻理解“文明界河”建设战略决策的重大意义，把我镇物质文明、政治文明、精神文明建设扎实、稳步地向前推进。
近年来，全镇上下通过组织开展一系列群众性精神文明创建活动，特别是创建文明生态村和农村文明一条街，使广大干部群众的思想道德素质和科学文化素质不断提高，农村人居环境有了很大改观，有力地推动了经济社会的全面进步。但是，面对发展变化的经济社会形势，面对人民群众日益增长的精神文化需求，面对社会转型期各种思想文化的相互激荡，精神文明建设的任务十分繁重。镇直各部门、各单位,各总支、村要从立党为公、执政为民的高度，从改革发展稳定全局的高度，充分认识“文明界河”建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，采取切实措施，积极行动起来，掀起构建文明和谐界河活动的热潮。
二、进一步明确“文明界河”建设的目标任务
（一）总体要求。“文明界河”建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住发展第一要务，树立科学的发展观，围绕“强镇富民、发展界河”的目标，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到好在共建、贵在坚持、重在建设、注重实效、多办实事，让群众在创建中得到更多实惠，营造廉洁高效的政务环境，公正公平的法制环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展，推动社会各项事业全面进步。
（二）建设任务。紧紧围绕构建社会主义和谐社会，以促进经济社会发展、满足人民群众的物质文化需求为核心，以提高全体公民的思想道德素质和科学文化素质为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，大力实施“五大工程”，即素质教育工程、容貌整治工程、平安建设工程、诚信建设工程、环境保护工程；广泛开展“文明十百千评选”活动，即在全镇评选10个“文明生态村（街）”、10个“文明诚信单位”、100个“文明家庭”、100名“好婆婆”、100名“好媳妇”、1000名“文明公民”（评选范围包括机关干部、企业职工、农民群众、学生）；积极推进“五项机制”，即组织领导机制、目标责任机制、利益挂钩机制、投入保障机制、监督考核机制。同时，在今年荣获滕州市文明生态村和农村文明一条街一等奖、枣庄市级“文明乡镇”的基础上，再经过2年的努力，继续保持枣庄市级“文明乡镇”荣誉称号。到“十一五”末，全镇50%以上的村（居）被评为文明生态村，60%以上的农户被评为文明家庭。
（三）方法步骤。“文明界河”建设工作分为三个阶段：一是宣传发动阶段（从3月初至月底）：镇党委召开“文明界河”动员会议，下发《关于文明界河建设的实施意见》和《争做文明公民共建和谐界河》倡议书。镇直各部门、各单位,各总支、村要层层召开会议，学习传达 “文明界河”建设会议精神，力争达到家喻户晓；二是广泛实施阶段（4月初至11月底），镇直各部门、各单位,各总支、村要按照意见要求，精心部署，科学安排，广泛组织全镇上下开展“文明界河”一系列创建活动；三是总结评比阶段（12月初至月底），镇“文明界河”建设领导小组办公室将组织人员，围绕标准，严格程序，采取实地查看、打分量化、座谈走访等形式，逐一考核，兑现奖惩。
三、正确把握“文明界河”建设的工作重点
建设“文明界河”涉及到社会的方方面面，必须夯实基础，突出重点，抓住难点，打造亮点，以点带面，全面开展。当前和今后一个时期要重点抓好以下“五大工程”。
（一）素质教育工程
农民问题是“三农”问题的关键，而农民素质教育问题又是农民问题的关键，不断加强提升农民素质，是提高农民收入乃至解决“三农”问题的根本途径。一是在思想道德建设方面，充分利用“北沙河惨案” 纪念馆等宣传教育阵地，结合公民道德宣传日、公民道德养成教育月，在广大农民、干部和青少年中开展爱国主义教育