镇党委书记在全国土地日座谈会上的讲话

镇党委书记在全国土地日座谈会上的讲话

同志们：
今年6月25日是第十六个全国土地日，在这个具有非常重要意义的日子即将到来之际，我谨代表镇委、镇政府向辛勤工作在国土资源管理工作战线上的同志表示诚挚的问候!向一贯关心支持我镇国土资源管理事业的持谨慎热心人士表示衷心的感谢!　今年全国土地日的宣传主题是“ ”，今天，我们把各位请到这里来，主要目的是通过6·25土地日宣传，让大家进一步认清我镇当前国土资源管理工作的形势，了解我们当前的工作重点，促进我镇经济可持续健康发展。
　　土地是我们的生存之本，是财富的源泉，是城市经济、社会文化等一切活动的基础，同时又是不可再生的稀缺之源。如何贯彻和落实全面、协调、可持续发展观，节约和集约利用土地，在经济发展和资源保护利用之间寻求最佳结合点，既满足当前经济发展的需求，又不以牺牲后代的利益为代价，是国土资源管理工作头等大事。下面，我结合我镇国土资源管理工作实际，讲三个方面的问题。
一、认清形势，正视问题，增强做好国土资源工作的紧迫感
近几年以来，各级党委政府高度重视国土资源管理，我镇国土资源各项工作也得到了稳定发展：加强基本农田保护，完善各项基础业务，资源保障能力得到增强；广泛宣传土地法律法规，严肃查处土地违法案件，依法行政水平不断提高；全面加强教育培训，队伍建设取得明显成效。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须冷静地审视我镇国土资源工作的现状。目前，我镇国土资源工作同其它各地的情况一样，依然面临着较为突出的压力和矛盾：一是项目发展对用地需求不断增加与用地指标不足、规划不到位的矛盾。一方面，随着全镇经济和社会的快速发展，我镇用地需求量逐年增长；另一方面，国家实行从严从紧的供地政策，用地指标逐年减少，用地日趋紧张，用地管理日益严格，新增建设用地报批难度日益加大。因此，在现有政策框架下，依法解决好用地矛盾已成为经济发展的当务之急。二是部分领导干部对国土资源工作认识不足与严格管理土地之间的矛盾。当前，有部分领导干部对科学发展观理解不深，对发展形势分析不准，对国土资源管理的重要性认识不足，不按规划用地、不按程序申报，甚至乱开口、乱表态的现象时有发生，严重扰乱了我镇的国土资源管理秩序。三是我镇国土资源管理水平与承担艰巨任务之间的矛盾。这几年，国土部门通过加强教育培训，开展“完善体制提高素质”活动、行风评议和作风整顿，干部职工的服务意识、业务素质和管理水平都有一定程度的提高，但机关建设和基础设施比较落后，与严格土地管理的要求相比，还有一定差距。
　　为此，我们务必保持清醒的头脑，辩证地分析当前的工作形势，不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识，切实增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感和使命感。
　　二、把握全局，突出重点，扎实推进国土资源工作稳步发展
　我们必须紧紧围绕国土资源工作的指导思想和目标任务，充分利用各种有利条件，抓住机遇，乘势而上，奋力推动国土资源各项工作再上新台阶。特别是要突出抓好以下几项工作：
　　（一）严格保护基本农田，切实增强资源保障能力。
　　基本农田是农业发展的基础，是农民生产生活的保障。我镇现有耕地面积——亩，其中基本农田——亩，全镇总人口——人，人均耕地面积为——亩，我们要本着对人民负责，对历史负责的态度，保护好耕地，尤其是基本农田。以往，我们每年都与各村签订了基本农田保护责任状，有的村按照要求，做了一些实实在在的工作，成立了保护专班，设立了保护标牌，落实了保护地块，完善了保护制度。但也有少数村，工作停留在口头上，措施写在白纸上，制度挂在墙壁上，并没有真正落实到位。为此，我们要进一步统一思想，认真落实基本农田保护的各项措施，真正守住基本农田这条红线，保护好我们的生命线。一是进一步巩固和完善基本农田的保护成果。结合当前开展的农村工作，将基本农田落实到地块和农户，将保护范围和责任落实到人；同时,要充分利用当前农产品价格高，农民种田积极性高的有利局面，加大对基本农田保护的宣传力度，正确引导农民增强耕地保护意识，共同保护好基本农田。二是严格执行基本农田保护“五不准”。各村要加强对基本农田的动态管理，定期对基本农田的利用状况进行检查，及时发现和制止违法占用基本农田的行为，对擅自占用基本农田挖砂取土、挖塘养鱼、植树造林、建窑建坟的，依法严厉查处，确保我镇基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。三是加强农村宅基地管理。要认真执行省政府关于农村宅基地管理的规定，严格审批农村宅基地。对农民建房要做到“五个不批”，即：不符合规定条件的不批；超过法定面积的不批；占用基本农田的不批；申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批；城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。国土资源所要充分发挥在宅基地管理中的作用，加大对农村宅基地的日常监管力度。
　　（二）做好服务发展文章，保障建设用地需求。
要正确处理经济建设和资源保护的关系，紧紧围绕经济发展大局来开展国土资源工作。一