XX县人口和计划生育局2007年工作总结

人口和计划生育局2007年工作总结

概况 2007年1—11月，全县出生人口12914人，怀孕预计年内出生1268人，生孕合计14182人，完成市下达出生人口计划的94.55%；计划生育率为86.36%，高出市下达指标的2.36个百分点；出生人口性别比为123.46：100，低于市下达指标5.54个比值；全年计生经费共投入1769.2万元，其中：县财政核定预算1290.2万元，省税费改革计划生育转移支付206万元，社会抚养费县提留部分300万元，县本级财政投入人均经费10.33元，达到市下达的指标要求；依法行政，全年没有发生“七不准”行为和其它侵权行为，达到市指标要求；全县36个乡镇现有计生专干在编公务员62人，每个乡镇计生岗位不少于一个公务员，达到市下达指标要求；全年应征收社会抚养费1995人，发放决定书1896份，决定书发放率为95.04%，应征社会抚养费2571万元，已征入库1555万元，兑现率为60.48%，达到市下达总现率60%指标的要求。

性别比治理工作 2007年，苍南县计划生育局以实施国家人口计策委确定的“关爱女孩行动”试点县为抓手，进一步加强领导，综合治理出生人口性别比失衡问题，多次组织卫生、计生、药监等部门联合开展对B超非法鉴定胎儿性别、人工选择性别终止妊娠和终止妊娠药品市场的执法检查，结合检查中发现的新问题，及时落实整改。县司法机关经过多种渠道进行排查，终于把外逃一年多的B超非法鉴定胎儿性别的犯罪嫌疑人吴余满抓捕归案，有力地震慑B超非法犯罪活动，有效地遏制了出生人口性别比攀升的势头，1-10月份，出生人口性别比比上年同期回落了10.52个比值。

流动人口计生管理 2007年，苍南县计划生育局制定《苍南县县内流动人口“一盘棋”管理实施意见》，突出重点管理对象，全面推行村级流动人口育龄妇女月报告单制度，严格执行县内流动人口违法生育的个案追究制度并落实流动人口管理服务经费的保障制度，多次在灵溪、龙港等重点乡镇开展流动人口清查，对10余家招用无婚育证明的用工单位作出行政处罚，并要求限期整改，维护了流动人口法律法规的严肃性和权威性。

孕环检制度改革 2007年，苍南县计划生育局为了把有限的人力、财力用在可能出现计划外生育的重点对象的管理和服务之上，把全县农村近2万名已生育一个女孩有再生育指标和未落实绝育手术的二女户的育龄妇女，进行全面梳理，由乡镇计生专干和村居计生服务员包干负责、看牢盯住、跟踪管理；并把该项工作纳入基本计策干部的奖惩办法之中，每年两次动员以上这些育龄妇女到所在乡镇计生技术服务站进行查环、查孕、查病，四次进村入户开展面对面随访资询，实行全过程服务。1-10月全县重点对象违法生育同比下降了11.22个百分点。

基层计生 2007年，苍南县计划生育局对乡镇计生办缺行政干部的，县组织人事部门从其它岗位给予调剂充实，每年招考一些公务员充实到计生队伍。局机关下属事业单位推出7个职位进行竞争上岗，营造公平、公平、竞争、择优的用人原则，加强队伍自身建设。以村居换届为契机，按照“严格标准、定额选聘、竞争上岗、按劳计酬”的要求，全面开展村居计生服务员的选聘工作，1000多名村级计生服务员经过考试、考核、培训，已全部持证上岗，加强了村级计生队伍建设。

计生宣传 2007年，苍南县计划生育局继续以关爱女孩行动为重点，加大经费投入，通过开展义诊服务、分发宣传品等，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念。6至7月间，国土、环保、计生、广电等部门联合开展“为了美好的明天”为主题的“人口土地环境”宣传月活动，活动内容丰富多样，突出关爱女孩主题，消除性别歧视，倡导男女平等，努力营造有利于女孩发展的社会环境。在百日攻坚期间，创办计划生育“百日攻坚大行动”快报专刊，对各地工作动态、思路举措、经验成效等加以宣传，形成计划生育“百日攻坚大行动”的强大舆论氛围。

建立计生激励机制 2007年，苍南县计划生育局在《苍南县计划生育优惠政策实施办法》的基础上，建立计划生育公益金制度，对自觉执行计划生育的独生子女户、二女户等家庭加大优惠帮扶力度，落实农村独女户、二女户对象考取全日制普通高校本科的奖励金制度和计划生育贫困户计划生育公益金制度。有222人得得县财政的养老保险补助，每年有150多名对象享受了升高中加分优惠政策，上万名对象享受了医疗卫生的“四优一减半”政策，近200户家庭得到计生公益金扶助，有相当一部分计生对象优先享受最低生活保障。

依法行政 2007年，苍南县计划生育局以《人口法》和《人口与计划生育条例》为准绳，依法规范群众的生育行为和干部的行政行为，坚持依法行政、文明执法行、严格执法，全年审核评先评优、招工招干、户口迁移等内容的个人265人，其中被否决27人，审核各类先进集体495个，被否决42个。审核、审批再生育对象1399例。