2．为进一步鼓励踊跃投稿，凡在地级以上刊物（计生通讯、佛山日报、人口快讯等）刊播计生稿件5篇后，每超过1篇加2分，最高不超过10分。
3．对已申报省“无政策外多孩出生镇（街道、经济区）”，经查实符合申报条件的，直接在镇（街道、经济区）年度考核总分中加分，常住人口在5万人以下（含5万）的加20分，5～10万人（含10万）的加30分，10～20万人（含20万）的加40分，20万人以上的加50分。每个无政策外出生的村（居）加5分。
已上报为“两无”的单位，经检查核实存在弄虚作假行为的，取消该镇（街道、经济区）或村（居）的相关加分。
4．计划生育长效节育措施落实率在90%以上的（按当年出生数和当年落实长效节育措施数推算）加20分。
5．在综合治理出生人口性别比偏高工作中，狠抓非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的典型案例，依法严肃查处，并积极配合区相关部门通过新闻媒体向社会公开报道的单位，加5分。
（二）特殊扣分内容（含流动人口，封顶500分）
1．对瞒报、漏报、错报出生人口：
（1）错报当年出生人口性别，每查实1例扣50分；
（2）漏报政策内出生，每查实1例扣50分；
（3）漏报、瞒报政策外一孩或二孩，每查实1例扣100分；
（4）漏报、瞒报政策外多孩，每查实1例扣200分；
（5）对迟报人口出生的（指将漏报的2007年度出生人口在2008年度统计年报中作为往年出生人口补报），每查实1例政策内出生的扣5分，每查实1例政策外一孩或二孩出生的扣10分，每查实1例政策外多孩出生的扣30分。
2．上报为无政策外多孩出生的镇（街道、经济区），经查实仍有政策外多孩出生的，从该镇（街道、经济区）年度考评总分中扣30分；上报为无政策外出生的村（居），经查实仍有政策外出生的，从该镇（街道、经济区）年度考评总分中扣分，按每个村（居）扣10分计算。
3．人口出生数据统计误差率每增加0.1个百分点扣5分；避孕节育措施统计数据误差率每增加0.1个百分点扣3分。
4．发生非医学需要的选择性别终止妊娠1例扣50分；发生后能及时查处相关单位和人员的，不扣分。
5．对调查样本点流动人口计生管理和服务实行个案扣分。
（三）综合考评及奖惩办法
1．综合考评：以省、市、区的全（半）年考核、经常性抽查及平时掌握情况为依据，对各镇（街道、经济区）进行综合评定。受省、市抽检的镇（街道、经济区），以省、市年终（含平时飞行检查）的考核情况作为全年考评依据。
（1）先进镇（街道、经济区）：
①完成区下达年度人口计生工作任务，计划生育率95%以上，考评总分1900分以上（含1900分）。②综合治理出生人口性别比措施落实、监管到位、成绩显著。③无政策外出生村（居）所占的比例达30%以上或政策外多孩率低于区的平均水平。④经费投入比上年有所增长。⑤社会抚养费征收率65%以上。
（2）达标镇（街道、经济区）：
①基本完成区下达年度人口计生工作任务，考评总分1700（含1700分）～1900分（不含1900分）。②综合治理出生人口性别比工作措施落实、监管到位。
（3）不达标镇（街道、经济区）：
未完成区下达的人口计划责任制指标或考评总分1700分以下。
（4）先进村（居）：
①完成上级下达的年度人口计生工作任务，计划生育率达95%以上。②计划生育综合改革工作经区人口和计划生育局组织验收达标。③2007年7月1日至2008年6月30日有生育的已婚育龄妇女90%以上落实长效避孕节育措施。④查环查孕率达98%以上。
2．奖惩办法：
（1）对未能完成人口计划责任制指标的镇（街道、经济区）、村（居），列为“提醒注意”单位；人口计划责任制指标不达标，且人口计划生育管理与服务基础工作薄弱的，列为“黄牌警告”单位；连续两年被“提醒注意”的，列为“黄牌警告”单位。
经考核评定为先进单位的，由区委、区政府给予表彰奖励。凡被列为“提醒注意”或“黄牌警告”的单位，由区委、区政府给予通报批评，并对有关责任人按省提出的计划生育“一票否决”制度进行处理。
（2）其他奖励：
①被评为计划生育先进单位的镇（街道、经济区）奖励40,000元，被评为达标单位的奖励10,000元。
②被评为计划生育先进单位的镇（街道、经济区），奖给该单位书记、镇长（主任）、分管领导各2,000元；计生办主任1,000元、副主任800元。
③被评为计划生育先进村（居）的，奖给单位1,000元，另奖给该单位书记、主任、计生专干各1,000元；
④被评为计划生育先进个人的奖800元（按镇、村两级专干数的35%评选先进个人）。
⑤区直有关职能部门能按责任书规定履行职责，经考核验收被评为先进的，奖励该部门6,000元；经考核验收达标的，奖励该部门3,000元。
⑥为推动创“两无”活动开展，对年度内无政策外多孩出生的镇（街道、经济区）奖励10,000元，对无政策外出生的村（居）奖励3,000元。
⑦经检查，对综合治理出生人口性别比偏高工作措施落实、成效显著（出生人口性别比110以下）的镇（街道、经济区），奖励10,000元（检查方案另行制订）。
⑧设立计划生育突出贡献奖2个,奖给年度内对计划生育工作有突出贡献的单位，每个奖金20,000元。
⑨设立计划生育创新奖2个，对我区计划生育系统内解放思想、创新工作机制、推动工作上新台阶的单位给予奖励，每个奖金20,000元。
（3）全区奖金总额约90万元，由区财政解决。
五、本方案由区人口和计划生育局负责解释。