对加强我市财源建设的分析与建议
财政是政府行政的物质基础和杠杆。财政收入是一个地方经济综合实力的体现。加强财源建设是增加财政收入，增强经济综合实力和社会公共服务能力的根本出路。随着财政管理体制改革的进一步深化，财源建设既面临着新的机遇，又面临着新的挑战。本文从郴州市当前财源结构现状出发，就如何加强财源建设，谈谈自己粗浅的看法，供领导参考。
一、我市财源建设的现状
今年来，全市各级财政部门按照“打基础、创环境”的总体工作思路，围绕政权抓财政，服务政治抓保障，突出财源抓项目，财源建设取得明显成效，主要表现在以下四个方面。
（一）财政收入总量稳步增长，实现“双过半”目标
上半年，全市财政收入保持稳步增长的良好发展势头，实现了上半年“时间过半，完成任务过半”的目标。全市财政总收入完成30.98亿元，排全省第3位，为年度预算的54.3%，同口径增长20.9%。其中：地方一般预算收入完成18.25亿元，排全省第4位，为年度预算的54.3%，同口径增长18.3%；上划中央“两税”完成9.76亿元，为年度预算的53.1%，增长24.6％；上划中省“两个所得税”完成2.97亿元，为年度预算的58.9%，增长25.8％。
（二）税收收入增长较快，财政收入质量进一步提高
随着经济结构进一步优化，税收收入增长较快，财政收入质量得到进一步提高。主要体现在：一是税收收入增长较快。上半年，全市全口径税收收入（含地方财政收入、上划中央“两税”和上划中省“两个所得税”三部分）完成23.9亿元，增长23.7%，比今年同期非税收入增幅高11.2个百分点。地方税收收入完成11.2亿元，比去年同期增长22.2%，比今年同期非税收入增幅高9.8个百分点。二是财政总收入占GDP的比重提高，上半年比重为10.9%，比2006年提高1.8个百分点。三是税收收入占财政总收入的比重提高。全口径税收收入占财政总收入的比重为77.3%，比上年同期提高1.7个百分点；地方税收收入占地方财政收入的比重达61.4%，比上年同期提高4.8个百分点。
（三）税源结构进一步调整，非公有制经济上缴税金增长迅速