农民体育健身工程建设项目建设方案

农民体育健身工程建设项目建设方案

一、项目概要

项目名称：XX市XX区2007年农民体育健身工程
建设性质：新建
建设地点：XX区100个行政村
主管单位：XX省发展和改革委员会、XX省体育局
建设单位：XX区文体局
责 任 人：XXX（XX区文体局局长）
建设内容及规模：利用村级公用土地，在全区100个行政村，建成标准化篮球场100个，占地面积为10万平方米;修建乒乓球台200个; 购置相关体育器材。
项目投资：项目总投资300万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资200万元，占66.7%；设备购置投资100万元，占33.3%。
资金筹措：项目总投资300万元。其中，申请国家投资240万元，区级配套60万元。

二、项目建设的背景

（一）XX区基本情况
1、自然概况
（1）地理位置：XX市XX区地处甘肃东部、六盘山东麓、泾河上游的陇东黄土高原腹部，位于东经106°25′-107°27′，北纬35°12′-35°45′之间。东临泾川、镇原，南依华亭、崇信，西与宁夏回族自治区泾源、固原接壤，北与彭阳和甘肃镇原毗邻。
（2）行政区划：2002年8月撤销原XX市（县级），设立XX区。全区辖17个乡镇、1个经济开发区、1个工业园区、3个街道办事处、252个行政村。全区东西长75 km，南北最宽处43 km，总面积1936 km2，有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%，回族约占26.5%，其他少数民族约占0.5%。2006年底总人口49.1万人，其中农业人口32.47万人，农村劳动力18.61万人，贫困人口6万人。
2、社会经济状况
据统计资料，2006年全区实现地区生产总值46.86亿元，比上年增长12.83%；实现工农业总产值45.98亿元，其中工业总产值37.9亿元，农业总产值8.08亿元；全区大口径财政收入完成2.98亿元，其中地方财政收入完成1.54万元;农民人均纯收入2568元。粮食总产量达到17.91万吨；2006年底全区肉牛饲养量达到26.03万头。
3、交通道路状况
XX市XX区为陕甘宁三省区交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称。亚欧大陆桥复线宝（鸡）中（卫）铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线开工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水—平凉）、西平铁路（西安—平凉）正在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货物周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人。城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆。
（二）农民体育设施现状和体育活动开展情况
近年来，XX区积极实施《全民健身计划纲要》，坚持开展体育先进乡镇创建、体育三下乡、农民健身周等活动，促进了全区农民体育活动的开展。一是群众参与体育锻炼的积极性越来越高。建有业余训练点41处，经常参与锻炼的人数近3万人，占总人口的25%以上。二是群众体育设施建设得到加强。崆峒区现有业余体校1所,群众健身广场30多处,各类健身器材60多套,其中争取国家体育总局投资我区全民健身路径工程8套，价值160万元,有标准化篮球场(含学校)220个,乒乓球台300个。三是积极开展社会体育指导员培训工作。群体工作人员队伍进一步扩大，各级社会体育指导员已发展到400余人，先后有7个乡（镇）被省体育局授予了体育先进乡（镇）。2004年白水镇被国家体育总局、农业部、农民体协评为全国“亿万农民健身活动先进乡镇”。

三、项目建设的必要性和可行性

1、项目建设的必要性
一是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，中央提出了加强基层体育设施建设，广泛开展全民健身活动的要求。以人为本、全面、协调、可持续的发展观是促进我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想，也是推进全民健身工程建设的根本指针。坚持以科学发展观为指导，推进农村体育工作发展，特别是全民健身工程建设就必须加强农村体育事业发展和基层体育设施的薄弱环节，重视推进农村体育事业发展和统筹城乡群众体育事业发展。二是缩小城乡差别、建设社会主义新农村的迫切需求。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的要求，要不断增加农民收入，加快配套基础设施建设，改善生产生活条件，努力提高农民的生活水平，大力提升农民的基本素质。加快农村体育健身工程建设，发挥农村健身工程对农村经济社会发展的巨大作用显得尤为重要和迫切。三是活跃农村文化生活、促进农村三个文明建设协调发展的客观需要。随着农村经济的不断发展，人民的生活水平不断提高，农民群众对精神文化生活的需求不断加大。农民体育健身工程的建设，为农村开展群众性的体育活动提供了平台，把农民引向积极健康、文明的体育活动上来，使聚众赌博，打架、斗殴等不良社会风气明显下降，崇尚体育开发产业的的浩然正气明显上升，社会风气明显好转，有力地促进农村的三个文明建设协调发展。四是促进农村体育事业发展、增强国民体质的现实需要。崆峒区坚持开展百万农民健身活动，广泛开展以体育场地设施