一、当前干部人事档案工作中存在的问题
当前的干部人事档案工作还存在着不少问题直接妨碍了其作用的发挥主要表现在:
1、对干部人事档案的重视程度不够
一种是思想认识陈旧片面。由于历史的原因,以往的干部人事档案主要收集的是一个人的政治历史材料、家庭出身及社会关系等材料。而现在各项工作重心转移,组织干部人事政审工作相对减少,一些人就认为干部人事档案“没什么用了”、“作用低了”。另一种是受许多新建私营企业、公司用人不建档案的影响,存在着“要不要干部人事档案无所谓”的错误认识。因此造成在人员辞职、停薪留职,企业兼并、重组、破产,外出打工的过程中,个别人不与组织办理手续,一走了之,几年不归。“无头”档案较多,出现了弃档现象。
2、干部人事档案分头存放问题
目前,一些未找到工作单位的毕业生,档案有的存放原学校;有的毕业生学校寄给了学生当地干部人事部门;有的个别学校交给学生自己携带等等。个别学生落实单位后,到处寻找档案,个别出现遗失现象。而在一些企业面临改革重组、破产兼并过程中,干部人事档案交接过程拖沓,造成部分档案滞留甚至遗失,因而“多处有档、无处寻档”的现象层出不穷。
3、干部人事档案材料收集困难。
一是收集归档工作制度不健全执行不严格。少数管档部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则,内容不具体、不全面。即使建立了制度,也在不同程度上存在执行不严格现象,收集归档工作被动、不及时。这一问题在无专职干部人事档案工作人员的单位中尤为突出。
二是收集归档的材料不全面、不准确。虽然《干部人事档案材料收集归档规定》文件中对干部人事档案收集归档的范围作了规定,但当前的干部人事档案材料在全面准确地反映一个人的全貌方面还是欠缺的。由于各种因素,部分人员与单位失去联系,反映现实材料如社保、病逝等材料不能及时归档。对这些档案,行政主管部门很难在行政上、经济上实施有效的管理,干部人事档案管理部门找不到应对的办法,其档案材料无法收集,只是处于无限期保管原始档案状态。
二、 关于对策措施的思考
1、加大档案意识的宣传力度。
抓宣传,不断提高全社会的档案意识。要利用各种机会和途径广泛宣传档案工作的重要性,宣传列举一些由于没有干部人事档案的凭证依据影响个人的发展,无法得到组织上的政治待遇等实例佐证。使各级干部提高认识,不断增强人们的思想认识,实现全社会对干部人事档案作用认识观念的更新。
2、加强管档人员的责任意识
管档人员承担着档案资料的收集、整理、归档、传递、查阅等各项责任。每个环节的任何纰漏都会对档案的完整性、真实性、有效性造成威胁。因此加强管档人员业务能力的提高、职业道德的提升
