县人民检察院过去五年工作报告
各位代表:
现在,我向大会报告XX县人民检察院200X年的主要工作情况及过去五年检察工作的总体情况,请予审议,并请政协委员及列席代表提出意见。
一、200X年检察工作主要情况
200X年,XX县人民检察院坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻XX县第十四届人大六次会议精神,依法履行宪法和法律赋予的职责,检察工作取得了新的进展。
(一)积极投入“严打”整治斗争,全力维护社会稳定
去年以来,我院认真贯彻“稳定压倒一切”的方针,始终把维护稳定工作摆在首位。全年,共受理公安机关和本院自侦部门提请批捕和移送逮捕案件200件346人,经审查批准逮捕173件296人,决定逮捕7件7人,增捕11人,批捕率为90%和87.6%,不批准逮捕20件43人,不捕率较去年下降了1.5个百分点,审结率为100%。共受理审查起(不)诉案件283件367人,其中自侦案件25件30 人,经审查后提起公诉241 件290人,移送市检察院审查起诉11件18 人。作出不起诉 决定5件5人,建议公安机关撤案15件19人,审结率 95 %,全年无错诉、漏诉案件发生,案件质量有了很大提高。去年刑事检察工作有以下几个特点:
1、坚持从重从快的方针,增强打击实效。200X年是“严打”整治斗争关键的一年,我院在严打斗争中坚持从重从快的方针,始终把黑社会性质组织犯罪和流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪作为打击重点。适时介入重大案件的侦查活动,在审查批捕和审查起诉中,坚持“两个基本”,不纠缠细枝末节,保证了刑事诉讼的顺利进行。如在我县影响较大的犯罪嫌疑人孙金明杀人抛尸案、张展发杀妻等恶性案件,我院主动派员提前介入,引导侦查,公安提捕后,仅用两天便审结作出批捕决定,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了我县的社会稳定。
2、强化刑检改革,推进刑检工作创新发展。200X年,我院以公正与效率为目标,积极推进刑检改革,力求建立完备高效的工作机制。
一是完善主诉检察官办案责任制。制定了《XX县人民检察院主诉检察官办案职责(试行)》,着重完善了激励机制和监督制约机制,增强了主诉检察官办案的责任心。
二是巩固和完善“引导侦查”机制。牢固树立四个意识,即配合意识、证据意识、职能意识和质量意识。坚持联席会议制度,对大要案坚持提前介入制度,引导公安机关侦查取证。全年共提前介入重大复杂疑难案件33件27人,引导侦查的案件65件,占所办案件的15%。如王强故意杀人一案,我院及时提前介入,提出补证内容,排除证据疑点,很快移送市院审查起诉,使犯罪分子得到了惩处。
三是简化庭审程序。全年适用普通程序简化审理的案件有57件,占全部公诉案件的 24 %。 全面推行简易程序,对符合《刑事诉讼法》关于简易程序审理的案件,我院都建议法院适用简易程序。全年我院共建议法院适用简易程序审理案件69件75人,占全部公诉案件的29%。大大节约了诉讼成本,提高了诉讼效率。
四是强化诉讼文书改革。全面推行《审查逮捕案件意见书》等新的法律文书格式,将文书制作质量纳入目标考核与评比,诉讼文书进一步规范,案件质量有了很大提高。
(二)加大查办和预防职务犯罪力度,促进经济建设顺利发展
全年受理贪污贿赂等职务犯罪案件线索55件,初查47件,立案侦查18件20人,其中贪污案8件10人,贿赂案7件7人,挪用公款案3件3人,追捕在逃职务犯罪嫌疑人1人。共侦查终结19件21人(含上年积存1件1人),其中移送起诉17件19人,移送不诉2件2人。全年共受理渎职侵权案件线索11件,初查8件,其中立案侦查4件4人,现已侦查终结移送审查起诉3件3人,通过办案,共挽回直接经济损失近200万元,全年查办职务犯罪工作主要有以下几个特点:
1、查处建筑市场贿赂犯罪取得突破性进展。全年共立案侦查建筑市场贿赂犯罪案件7件7人,其中受贿案5件5人,行贿案2件2人。典型的案件有:原XX县工商局长刘XX、副局长许XX、熊XX在开发建设农贸市场过程中受贿5.8万元案;XX镇个体工程承包人黎XX为争取建筑工程开发项目,非法向多人行贿共计8.5万元案。
2、查处“三机一部”工作人员职务犯罪成绩显著。全年共立案查办“三机一部”工作人员贪污贿赂犯罪案件8件8人,占立案总数的44.4%。典型的案件有:邻XX县公安局出纳柏XX贪污16.7万元,挪用公款73万元案。
3、查处村级干部贪污犯罪效果明显。全年共初查村干部贪污犯罪线索7件,立案侦查4件4人。典型的案件有:XX乡椿XX村原村主任秦XX利用职务之便,采取收入不入帐、多报支出等手段贪污公款10万余元案。
4、查处窝案、串案效果明显。我院增强侦查意识,在办案中坚持深挖细查,积极挖掘窝案、串案。先后查处了XX乡XX坪村原党支部书记、主任、出纳贪污串案,原县工商局局长、两名副局长及一名中学校长受贿串案,推动了反贪工作深入开展。
5、查处乡镇煤矿安全事故背后的玩忽职守犯罪取得明显突破。我院针对我县关井压产工作中个别乡镇领导不认真履行职责,不按照上级要求进行关井压产,导致非法矿关
