省委提出要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，努力争当实践科学发展观的排头兵，并在全省开展解放思想学习讨论活动。我局积极响应省委、市委号召，按照县委的统一部署，在全县卫生系统深入开展解放思想学习讨论活动，旨在把解放思想作为推动我县卫生事业快速发展的动力源泉，作为破解难题的思想武器，以思想的新解放促进新跨越，为我县卫生系统深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的思想舆论环境和社会氛围。我局自开展解放思想学习讨论活动以来，取得了一定的成果和成效，现将相关情况汇报如下：
一、第一阶段工作查漏补缺情况
在学习讨论活动的第一阶段，我们主要围绕宣传发动等基础工作开展，主要做到“十有”：即有成立机构、有制定方案、有设置领导小组及办公室、有主要领导动员讲话、有开展“三会一谈”、有出宣传栏、有悬挂横额标语、有编印简报、有阶段总结、有转段记录。3月22日上午，县宣教卫系统党委陈书记一行到我局检查指导，对我局解放思想学习讨论活动第一阶段工作充分肯定，特别是对我局制作的学习宣传栏等给予较高评价。针对检查组提出应加挂解放思想学习讨论活动领导小组办公室牌匾及班子成员撰写学习总结体会的要求，我局及时补充完善了该项工作，使学习讨论活动更加规范。
二、第二阶段工作进展情况
3月7日上午，我局召开了解放思想学习讨论活动第一阶段工作小结暨转段动员会，总结学习动员阶段工作情况，部署第二阶段工作任务。在第二阶段工作中，我们紧紧围绕工作任务（如县十大工程建设项目），运用多种形式，认真组织开展了解放思想学习大讨论活动。
（一）以召开“六个会议”为切入点，把存在的问题找准
我们以召开“六个会议”为切入点，狠挖问题根源，做到了自省、自勉、自警、自惩。
1、组织召开三个党内会议内查自省。在深入学习党的十七大精神和省、市、县有关会议精神的前提下，我们组织召开了领导班子民主生活会、理论中心组学习会、党支部会，通过开展批评与自我批评，发动党员群众进行内部帮查。领导班子成员的自查材料，通过这三个党内会议，在内部不同范围内广泛征求意见，对照群众提出的意见和建议，认真查找差距。
2、组织召开三个座谈会问策自勉。一是召开县直医疗卫生单位领导班子座谈会，征求他们对局领导班子及机关建设的意见和建议；二是乡镇卫生院院长座谈会，征求他们对农村卫生站管理、乡镇卫生院定编以及对农村合作医疗工作的建议和意见；三是“解放思想大家谈”党员干部代表参加的座谈会，征求他们对进一步加强卫生体制改革创新工作，创建和谐卫生的意见和建议。
3、问卷走访外调自警。设立征求意见箱、在县卫生信息网上设立征求意见栏、公布征求意见电话，通过走访调研、印发信函等形式广泛征求广大干部群众的意见和建议。
4、聘请社会监督员外纠自惩。我们聘请了11名社会监督员，各位社会监督员通过明察暗访等形式，直接参与对机关的工作秩序、外部形象的监督，随时发现问题解决问题，并对责任人进行处罚。
（二）深入开展调研，初见成效
我局领导班子围绕“如何在新的一年卫生工作中解放思想，落实科学发展观，促进我县卫生事业大发展”这一主题，确定了10多个主要课题，课题包括了领导班子建设、卫生专业技术人才队伍建设、医德医风建设等各方面内容，组织下属各医疗卫生单位，分四组开展卫生工作调研，在全系统形成了查摆问题，寻求新发展的良好局面。
局领导班子成员及股级以上干部还形成了调研情况分析报告10多篇。报告围绕各自分管工作中所存在的瓶颈问题，提出了典型的、切合实际的创新思路和建议。如钟铁锋局长的调研报告《提高认识，增强能力，以新一轮的思想解放推动我县卫生事业又好又快发展》、李文孝副局长的《惠东县卫生人力资源存在的主要问题与建议》等。
通过以上措施，我们查摆出影响卫生事业科学发展两个方面的瓶颈问题：一是农村卫生基础薄弱；二是卫生人才缺乏，尤其是农村卫生人才紧缺。
三、以“两个加强”为着眼点，把学习讨论活动搞扎实
针对查摆出来的的瓶颈问题，我局领导班子非常重视，不等不拖，立即召开了专题会议，研究对策。为把解放思想学习讨论活动搞扎实，取得明显成效，我们联系卫生工作实际，坚持做到两个加强：
（1）全面加强农村卫生工作。要将农村卫生服务体系建设与社会主义新农村建设紧密结合起来，切实加强各项农村卫生工作，推进社会主义新农村建设。一是加强乡镇卫生院基础设施建设，今年重点抓好3－5所乡镇卫生院业务用房新建、改建项目，为乡镇卫生院配备必备的设备；二是要继续推进新型农村合作医疗工作。动员和引导更多的农民参加新型农村合作医疗，提高农民参合率。严格合作医疗基金监管，既要防止基金沉淀过多，又要防止基金透支，坚决防止挤占、挪用合作医疗基金现象的发生。三是继续实施对口支援农村卫生工作。完善县级医院与乡镇卫生院对口支援制度，推进城市卫生人才、技术、智力下沉基层，提高基层服务能力和水平。四是进一步加强农村预防保健及健康教育工作。
（2）大力加强卫生人才队伍建设。完善录用医学类毕业生和面向社会招聘高学历高职称人才的管理办法，加快农村卫生人才队伍和高素质人才队伍建设。一是想方设法，降低准入门槛，重点引进急需的卫生技术人才；二是将已取得执业资格的技术性临时工更多地吸收为合同制工人，进一步充实、壮大农村卫生人才队伍；三是认真落实好乡镇卫生院人员工资待遇和乡村医生补助，提高基层卫生人员的待遇；四是继续从县直医疗卫生单位选派政治素质好、组织管理能力强的技术骨干到乡镇卫生院担任院长职务。
四、总结经验，把学习讨论活动进一步推向深入
在下来的工作中，我局将按县委的统一安排，结合卫生系统实际，总结学习和调研的成果，继续带领广大干部职工，以理清思路、研究改进工作为重点，发动全系统上下继续摆问题、找差距、查原因、学先进、转观念、变思路，真正把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，把解放思想学习讨论活动进一步推向深入，真正把学习讨论活动的成果转化为正确的工作思路，转化为推动发展的动力，体现到科学决策上来，不断开创我县卫生事业科学发展的新局面
**县卫生局