关于在全县进一步加强社会保险工作的通知

为不断深化社会保险制度改革，依法扩大社会保险覆盖面，拓宽社会保障资金筹措渠道，确保离退休人员养老金按时足额发放，现就进一步加强社会保险工作有关事宜通知如下：

一、扩大社会保险覆盖范围。依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》），在全县推行基本养老、失业、基本医疗保险制度。重点抓好城镇私营企业和个体工商户等非公有制经济单位的参保工作。严格按照劳动和社会保障部《社会保险登记管理暂行办法》实行社会保险登记制度，全县境内所有企事业单位必须按规定主动到县社会保险局办理登记手续。对应参保而拒绝参保或逾期仍不办理社会保险登记手续的单位，由县劳动部门责令其限期改正。情节严重的，按《条例》规定进行处罚。

二、加大征缴力度，提高基金收缴率。劳动保障部门要建立征缴台帐，实行征缴责任制，依法实施催缴，必要时申请法院强制征缴。要定期向政府汇报征缴情况，向社会公布欠费单位及其数额。各参保单位必须按有关规定及时向社会保险局提供职工人数和工资总数，不得瞒报、漏报，要积极主动缴纳社会保险费，不得以任何理由拖欠和拒绝缴费。对欠费单位，特别是有能力缴费而不按规定缴费的，除按《条例》规定予以处罚外，不准评优、评先，不准购买控购商品，暂缓办理职工退休手续，暂停办理职工养老关系转移手续，其法人代表不准推荐为劳模或企业家，不准出国出境，不准增薪晋级，不得兑现年薪工资，不准转干和评聘职称，不准调动，实行一票否决。

三、认真清理回收历年欠费。所有欠费单位，必须在完成当年缴费任务的同时，制定偿还欠款计划，今年补缴欠费总额的x%以上。企业改制过程中，不再保留法人资格的被兼并企业的欠费，由兼并方负责补缴；企业分立的，由分立各方按协议分别补缴；企业被拍卖、出售或实行租赁的，其欠费不得免除，应在拍卖、出售、租赁协议或合同中明确补缴欠费办法；破产的企业，要按照有关规定，在资产变现收入中优先偿还欠缴的保险费，并将离退休人员以后所需费用（计算至x周岁）一次性缴到社会保险局。

四、严格企业职工退休审批制度。县劳动保障部门要坚持标准，严把体检鉴定关，控制提前退休。对欠费企业坚持先补缴后审批的原则，企业除补齐职工个人应缴部分外，根椐欠费数额，每退一人补交x的欠费，否则，暂缓办理手续。

五、落实社会保险基金收支两条线制度，加强基金管理。任何单位和个人不得以任何理由挤占挪用社会保险基金。要严格按有关政策支付离退休人员社会保险待遇，不得任意提高标准和扩大支付范围。对于退休人员统筹外项目，凡不按规定正常缴费的单位，一律由原单位负责支付。

六、加强领导，狠抓落实。各级领导都要站在讲政治、顾大局的高度，把社会保险工作作为当前维护社会稳定、促进改革和发展的头等大事，抓紧抓好，要责成专人负责。企业要把缴纳社会保险费情况作为厂务公开的一项重要内容，至少每年在厂务公开栏向全体职工公布一次，接受职工监督。企业厂长（经理）要把缴费情况作为向职代会报告的主要内容。劳动保障部门要做好单位缴费记录和公布职工个人帐户工作，方便单位和职工监督、查询。