关于全省渡口渡船安全管理
专项整治动员大会精神的贯彻意见
全区渡口渡船安全管理专项整治动员大会于×××年×月×日在××召开，参加会议人员有自治区渡口渡船专项整治成员单位分管领导和业务处室负责人，以及全区14个地级市政府分管安全生产工作的副秘书长和安监局、交通局、海事局的有关领导。我市由市政府×××副秘书长、市安监局×××副局长、市交通局×××长等3人参加了会议。会议由广西区安监局×××局长主持。此次动员大会，主要是贯彻落实全国渡口渡船安全管理专项整治电视电话动员大会精神，动员、部署全区渡口渡船安全管理专项整治工作。
会上，区政府何国×××秘书长、区海事局×××局长、区交通厅×××以及区安监局×××局长等领导作了重要讲话。其中，×××副秘书长代表自治区人民政府针对全区渡口渡船安全管理专项整治工作讲了四点意见：一是充分认识目前水上交通安全形势的严峻性，增强做好水上交通安全工作的紧迫感和责任感；二是充分认识开展渡口渡船安全管理专项整治的重要意义；三是落实责任，明确分工，相互配合，充分调动各方面的积极性，使专项整治工作取得实效；四是努力夯实安全管理工作，着力建立渡口渡船安全管理工作的长效机制。×××局长的讲话主要是针对全区海事部门作了四点工作要求：一是要高度重视，明确责任；二是要牵固树立执政为民的理念，确保“让农民兄弟过上平安渡、坐上放心船”；三是要加强监管，加大打击非法营运的力度；四是要积极配合，统一行动。区交通厅×××就交通行业工作的特点作了发言：一是提高认识，坚定信心，增强开展专项整治活动的责任感和紧迫感；二是认真履行职责，切实做好专项整治各项工作；三是紧紧依靠自治区各级人民政府，加强与兄弟单位的协调配合。区安监局×××局长主要是就贯彻此次会议精神提出了五点要求：一是会议结束后各参会人员要向各市分管交通安全的副市长汇报会议精神，并且结合各市的实际提出渡口渡船安全管理专项整治方案；二是这次专项整治主要是交通和海事部门的工作，但要开展好这次工作，光靠行业部门还远不够，必须由政府牵头，因为这项工作主要是渡口码头，政府牵头打击非法营运，安监牵头主要是综合协调，政府统一指挥；三是各市要联系实际，在自治区专项整治方案的基础上创造性地开展专项整治工作，时间上可灵活安排；四是要突出重点、难点进行整治；五是整治工作政策性强，各市要严格按要求执法，明确职责，互相配合，各部门在整治工作中遇到的问题要分别向各主管部门汇报。
因此，为贯彻落实好全区渡口渡船安全管理专项整治动员大会精神，认真组织开展好我市的渡口渡船安全管理专项整治工作，结合我市的实际情况，现提出以下贯彻意见：
一、广泛动员，统一认识。
选择时间，召开市、县、乡村四级电视电话动员大会，传达全区渡口渡船安全管理专项整治会议精神，统一部署开展我市渡口渡船安全管理专项整治工作。
二、成立机构，加强领导，明确职责。
制定我市渡口渡船安全管理专项整治工作方案，层层落实相关部门的专项整治工作职责。
（一）在地方同级人民政府统一领导和组织下，督促县、乡（镇）级人民政府落实渡口、渡船安全管理责任和责任追究制，由安全生产监管部门负责；
（二）渡口的登记、办理渡口审批手续、编制渡口规划和年度建设计划、渡口安全管理和工作人员的培训、考试、发证，由县级人民政府指定的有关部门负责；
（三）渡船检验、相关证件的办理，由船检部门负责；
（四）渡口建设、渡船更新改造严格按照自治区、市、县（市）、乡镇、业主五个一点多渠道进行筹集。自治区、市引导补助资金由市交通部门负责落实；配套资金由县（市）、乡镇人民政府负责落实；个体船舶经营人、渡口经营人应出份额由经营者自筹解决；
（五）改渡为桥的管理，由交通部门负责；
（六）渡船的船舶登记、渡船船员（渡工）考试发证和渡船航行安全的执法监督，由海事管理机构负责；
（七）农业生产用船的安全管理，由农业部门负责；
（八）渔业船舶的安全管理，由水产畜牧部门负责；
（九）捞砂船的安全管理由国土资源局负责；
（十）水库船的安全管理由水利部门负责；
（十一）××市××游船服务部的安全管理由××市水利局负责；
（十二）旅游船（艇）、餐饮船的安全管理由旅游部门负责；
（十三）乡镇辖区内的渡船、非运输船舶安全管理的村、屯、业主责任制，由乡（镇）人民政府负责；
（十四）广泛宣传内河交通安全管理法律法规，对专项整治活动进行跟踪报道，及时推广整治活动中先进经验，对渡口、渡船存在的隐患进行曝光，扩大整治活动的影响，由市新闻媒体负责；
（十五）打击“三无”船舶（无船舶检验证书、无船舶登记证书、无船员证书）非法航行行为，在当地人民政府的统一领导下，由安监、交通、海事、公安、农业、渔业等相关部门按职责分工，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。
三、突出重点，落实措施，全面开展渡口渡船安全管理专项整治工作。
一是组织摸清辖区渡口、渡船情况，检查消除渡口、