局长在2007年机关事务管理工作会议上讲话

同志们：
今天我们召开2007年度机关事务管理局管理工作会议，并邀请县区管理局及社会化管理服务的有关后勤管理服务单位参加。这次会议的主要任务是，在总结我局2006年工作的基础上，部署2007年的工作。进一步统一思想，振奋精神，推进各项工作的落实。下面我根据局党组的意见，讲二个问题。
2007年是贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是市委、市政府换届之年。做好2007年的工作，对于保持我局良好的工作基础和后勤服务保障体系，推进机关事务工作管理科学化、服务规范化、保障制度化，具有十分重要的意义。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会进行了全面部署，全市经济工作会议对我市今年的工作作了具体部署和安排，为市机关事务管理工作指明了方向；我市海洋经济快速发展、财政收入不断增加、公共支出结构不断完善的宏观经济环境，为机关事务工作奠定了良好基础；市委市政府领导对机关事务工作的重视和关心，市级机关各部门的支持和配合，为今年做好全局的工作创造了有利条件。
按照十六届六中全会和全市经济工作会议的部署和要求，我市社会主义现代化建设将加速推进，海洋经济快速发展，各项改革继续深化，这对机关事务工作提出了新的课题和要求。因此，我们要认清形势，振奋精神，奋发有为，大力推进各项工作的创新、夯实管理基础，突出工作规范，提升服务水平，增强保障能力，全面加快事业发展。
根据市委市政府的工作部署，2007年我局工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神、中纪委七次全会精神和市第五次党代会、市五届人大一次会议和全市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设服务型政府的要求，坚持把为市委市政府中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点，立足政府管理的客观需要，着眼市行政中心运转的实际需求，以管理为核心、服务为宗旨、保障为目标，以管理促进服务，以服务强化保障。深入开展节约型机关建设和“作风建设年”、“制度建设年”活动以良好的队伍素质、务实的作风推进各项工作的落实，以精细化管理、完善的制度实现节能降耗，规范工作，为保障市行政中心运转、降低行政成本、构建和谐机关作出积极贡献。
按照上述总体要求，今年要着重抓好以下几项工作。
一、以管理为核心，服务为宗旨，保障为目标，切实提高机关事务工作水平
管理是基础、是关键，没有严格、规范的管理，就没有规范、优质的服务，更谈不上保障有力。因此，必须按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，进一步转变思想观念，增强服务意识，改进管理方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，不断增强服务保障能力。
（一）强化管理，注重规范，提高工作效能
坚持把加强管理作为推进机关事务工作改革与发展的关键环节和根本措施。管理出效益，这是众所周知的道理。管理有种种。但不管哪种管理，其目的就是从个体到整体都要提高效率和效益。为此，“管”就要管到点子上，“理”就要理出头绪来，否则难以达到管理的目的。当前，我们要提高机关事务工作的水平，推进事业的发展，必须在管理上立足管理局的职能和工作现状，坚持与时俱进，创新方法，在善“管”会“理”上下功夫，提高工作效率与效益，为今后长远发展打好基础。
1、强化管理，就是要落实管理职能，明确工作职责。要着重解决好科学规范职能，正确履行职责的问题，即要解决好管什么，管到什么程度的问题。要根据管理局的机构、职能、职责相统一的原则，按照决策、执行、监管相协调的要求，完善职能定位与配置，即要解决缺位、虚位的问题，也要解决错位、越位的问题。要理顺机关内部各处室和下属部门的职能，按照职能分工，明确管理职责，规范运行机制。要切实履行职责，各处室下属部门要把服务管理职责落实到岗位，落实到人头，做到权责一致、岗责到位。该哪个处室、部门、哪个人做的事，就由其去做，要尽职尽责地做好。各处室和部门之间要从大局出发，既要当好“主角”，又要做好“配角”。要根据权责统一的原则建立问责制度，做到有权必有责，用权受监督。
2、强化管理，就要突出重点，抓住关键。一要加强基建设备与资产管理。关键要抓住设备耗材的采购、质量，基建过程中的监督；要成立组织，落实人员，做好清产核资、产权移交工作，避免家底不清、产权不明情况的出现。要重视耗材的管理，建立设备物资仓库，配备专职保管员，严格固定资产的入库、领用、保管手续，防止资产的流失，完善资产、耗材的登记造册制度，切实做到帐帐、帐物相符。积极探索资产管理的新方法，确保资产保值增值。要加强房产管理，准确把握房产的实际情况和动态变化，开展房产清理工作，对现有房子进行一次全面的清查，摸清家底，规范房产出租和有关费用结算。实行经营房产公开招租制度，杜绝房屋租赁中办事不公和不廉洁行为。要强化合同管理，规范合同内容和样本，严格合同的履行。二要加强财务管理，突出预算