一、进一步解放思想、更新观念,牢固树立长期抓项目的理念
解放思想、更新观念,是一项长期的任务。解放思想、更新观念,就是根据社会和时代发展的要求,以新的思维方式理解和分析实际问题,抛弃不适应时代发展要求的旧观念,接受时代发展需要的新思想,为经济发展和社会进步扫除思想障碍。近年来,全市干部群众按照省委的要求和市委、市政府的工作部署,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,以项目建设为支撑点,加快结构调整,努力发展经济,取得的成效是显著的,经济综合实力在全省也处于领先位置。但大家都很清楚,与发达地区特别是东南沿海地区相比,我们经济发展上的差距还是非常大的,造成这种差距的原因,除了地理位置和自然环境等客观条件制约外,更主要的是我们思想观念上的差距。党的十一届三中全会以后,党中央就明确了“社会主义的根本任务是发展生产力”、全党的工作重点是“以经济建设为中心”,党的十六大报告中又明确提出“发展是党执政兴国的第一要务”。也就是说,只有集中精力把经济搞上去,才能增强经济实力,只有增强了经济实力,不断提高人民群众的物质文化生活水平,才能真正体现社会主义的优越性,有效地解决前进道路上的各种矛盾和问题。为什么讲这样一段话?就是因为在我们身边仍然还存在着思想保守、观念落后、小富即安、安于现状的思想表现。说明改革开放二十多年了,我们有些干部群众思想还没有彻底解放,观念还没有彻底更新,还没有真正理解“什么是社会主义”,一些旧的、过时的、不符合时代发展的思想意识还影响着我们某些干部群众的工作思维和工作方式。因此,我们要把解放思想、更新观念作为一项长期的工作,长抓不懈,从思想上扫除加快项目建设和经济发展的障碍。
解放思想、更新观念,就要抓住机遇,加快经济发展。机遇具有不常驻性,往往是稍纵即逝,若抓住了机遇,落后可以变为先进,若丧失了机遇,先进就会变为落后。国家实施西部大开发的战略决策,为我们这样欠发达地区提供了难得的历史机遇,如果抓不住这个机遇,经济发展就会受到阻滞,与发达地区的差距就会越来越大。这就要求我们必须进一步解放思想、更新观念,彻底摒弃那些不符合时代特征和市场经济规律的思维方式,按照党的十六届四中全会提出的“不断提高驾驭社会主义市场经济能力”的要求,遵循市场规律,抢抓市场机遇,提高执政能力,加快经济发展。如何加快发展?省委书记苏荣曾经讲过:“关键要抓好项目这个载体,有了项目才有投资,有了投资才有发展,有了发展才有就业、才有税收,没有项目,一切都无从谈起。”也就是说,以经济建设为中心,就是以成功的项目建设为中心;以发展为第一要务,就是以成功的项目建设为第一要务。因此,我们必须紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,继续落实各级领导包挂重点建设项目和市直机关部门带头抓项目、争取资金责任制,不断完善激励机制,在全社会牢固树立长期抓项目的理念,才能夯实基础,增加后劲,加快经济发展,完成市委、市政府提出的提前5年实现全面小康社会的奋斗目标。
二、按照科学发展观的要求,扎扎实实地搞好项目谋划
科学发展观的基本内涵是坚持发展、全面发展、协调发展和可持续发展。一方面,要发展,就必须引进资本、利用好资本、适应好市场,也就是要通过抓项目、促发展,如果没有项目,发展也就无从谈起;另一方面,就经济增长而言,项目是一个巨大的引擎,是资金、技术、人才和生产资料等生产要素的聚合体,是优化资源配置、扩张聚集效应的平台和载体,我们制定的所有发展目标和规划,都必须通过项目这个载体来实现。因此,必须按照科学发展观的要求,不断增强对发展抓项目的认识,用项目检验落实,用项目提升优势,用项目落实服务。
要用科学的态度抓项目。项目建设从某种意义上说是一门科学,来不得半点虚假,光靠热情也不行,还要有一个科学的态度,有一种求真务实的精神。这就要求我们在抓项目建设时一定要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、兼顾一般,坚持政策性投资项目与招商引资项目并重,外来资金开发与本地资金开发并重。做到围绕国家政策导向抓项目,准确把握国家的发展战略、产业布局和投资重点,争取国家的支持;围绕开发优势资源抓项目,依托矿产资源、农副产品资源的开发和加工,延长产业链,增加附加值;围绕解决基础设施瓶颈抓项目,加大交通、环保和城市基础设施的建设力度;围绕以人为本抓项目,大力发展科技、教育、文化、卫生等社会各项事业,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
要按照国家的产业政策和自己的特色优势谋划项目。在实际工作中,要充分调动各方面的积极性,努力寻找项目与国家产业政策、投资方向、市场需求和我市经济结构调整的对接点。要按照“超前设想一批、前期储备一批、规划论证一批、建设实施一批”基本思路,夯实基础,积蓄力量。要加强对特色产业、支柱产业项目的调查研究和分类指导,帮助项目单位搞好项目定位,筛选一批好项目作为重点服务对象进行包装,加大宣传力度,择机适时推出。要进一步引导民间资本的投入,把民营化与推进工业化、城市化有机结合起来
