关于印发2005年安全生产工作安排意见的通知
各村、镇直各单位、各企业：
近年来，全国安全生产形势异常严峻，各类大中恶性事故频繁发生。党和国家及各级政府非常重视安全生产工作。因此，我们必须把安全生产工作放在首位，是一切工作的重中之重，提请各单位、企业领导高度重视。
为切实搞好我镇安全生产工作，确保全年安全生产无事故，经镇党委、镇政府研究，特制定2005年安全生产工作安排意见，请各村、各企业按国家有关法律法规和镇政府“安全生产工作安排意见”要求，在新年之初，认真落实好本单位的安全生产工作。镇政府安全生产监督管理办公室将对各单位的落实情况进行检查。
镇人民政府
2005年3月1日
2005年安全生产工作安排意见
根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，参照北票市政府《安全生产目标管理》要求，为了实现我镇安全生产工作规范化，达到全年安全生产无事故之目标，针对我镇工业及安全生产工作现状，对全镇2005年安全生产工作做如下安排：
一、安全生产工作指导思想，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，以加强企业安全生产规范化管理和职工安全法规教育为主要内容，政府规范、监督、检查相结合的形式，坚持不懈地开展安全生产工作。
二、组织机构
镇政府建立安全生产工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
职责：负责全镇安全生产工作的安排和部署、监督和检查、奖励和处罚。协助市政府有关部门对安全生产事故的调查和处理。
下设安全生产监督管理办公室
办公室主任：
成 员：
职责：负责全镇日常安全生产工作的监督检查，企业安全生产工作的规范化管理工作，对企业安全事故隐患处理的检查和督促、掌握情况，沟通信息。
办公室电话：
各村、各企业建立相应的安全生产管理机构、人员、责任、规章制度，建立档案。
三、安全生产工作目标
1、安全生产监督管理办公室每月对企业进行一次安全生产检查。对安全生产存在的问题和隐患即时进行整改和处理，做好记录，一式两份，由被检方负责人签字后，双方各一份存档。
2、企业按《安全生产法》要求，建立健全安全生产组织机构，安全生产规章制度、安全生产操作规程。达到市政府安全生产目标管理标准。
3、企业须设1—2名专职或兼职安全员，企业主要负责人和专兼职安全员经过市安全生产监督管理局组织的培训后，取得上一级主管部门核发的“安全生产管理资格证”后方可上岗。
4、企业要开展“三级安全生产教育”和安全生产自查自检、事故隐患事先处理工作，并做好记录，同各项规章制度、安全操作规程一并形成档案化管理。
5、企业特业人员必须持证上岗，并按法规要求定期参加有关部门组织的培训，杜绝特种作业岗位无证人员上岗操作。我镇特业工种主要有电工、水电焊工、起重设备司机、爆破员、厂内司机等。持证上岗率达到100%。
6、非煤矿山企业、加油站、液化气站、易燃易爆物品的生产或经营单位，按行业要求、专业部门要求和国家有关法规进行管理。
7、施行企业用工合同管理办法，镇政府职能部门协助和监督企业依据国家有关法律、法规同职工签定用工合同。加强劳动管理。
8、镇直各单位要搞好“四防”工作，特别是要加强对学生的安全教育。
四、奖励和处罚办法
1、镇政府同企业签订安全生产责任状，并实行企业安全生产抵押金办法，根据企业用工人数及企业规模，企业一次性向镇政府交纳5000—10000元安全生产抵押金。
企业全年安全生产达到目标要求，年末退回抵押金。
对安全生产工作搞的好的，各项证照齐全，档案完整，现场规范，全年无大小工伤事故的企业，年末给予表彰奖励。
对安全生产工作中存在的问题、隐患，经查处后仍未按要求整改的企业，视情节轻重，给予处罚，并下达处罚通知单，在抵押金中作扣。年末验收仍不能达标的企业抵押金没收。
企业发生重大伤亡事故，一律按国家规定的最高赔偿标准赔偿，事故处理过程中发生的一切费用由发生事故的企业负担。
安全生产既关系到企业的生存和发展，又关系到职工家庭的幸福和整个社会的安定，让我们共同努力，营造良了的安全文化氛围，促进我镇的经济繁荣和社会进步。
此文下发后，各企业、各单位要认真落实，安全法规要无条件执行。文件中与上级文件、法规相悖的，按上级文件、法规执行。
主题词：安全生产 意见 通知
抄 送：市安全委 市安全生产监督管理局
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