奎山街道2007年依法行政工作总结
按照区委、区政府提出的建立“首善之区”的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以依法行政为基础，以提高执政能力和服务水平为出发点，牢固树立执政为民理念。全年来无一起不作为和乱作为行为。现将全年来依法行政工作情况总结如下：
一、建立组织，明确职责，认真落实依法行政的相关工作
根据办事处人员结构的变化，及时调整了依法行政工作领导小组，由办事处主任任组长，街道党工委副书记任副组长，相关科室成员任组员。下设办公室，由党政办主任任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，在领导小组的统一安排下，对各科室的执法依据进行了全面梳理，执法责任进行了层层分解，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的促进了我街道的勤政廉政建设，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使全街道各项工作规范化、制度化，树立公正执法、文明执法形象。依照实事求是，有法必依，执法必严，有错必纠，在法律和纪律面前人人平等的原则，坚持惩处与教育相结合的做法，达到了既严肃法纪，又教育本人的目的。
二、建立健全各项规章制度，形成完整的管理体系
办事处进一步完善了《奎山街道办事处关于深化行政执法责任制的实施意见》、《奎山办事处行政执法责任制度》、《奎山办事处行政执法依据》、《行政公示制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》和《行政执法投诉举报登记簿》等。根据以往总结的经验，我街道又增补了“错案追究与经济挂钩、重大事项报告”的规定，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。同时制定了《奎山办事处依法行政责任状》，办事处主任与分管领导、分管领导与各行政执法科室负责人、各行政执法科室负责人与科员之间分三个等级签订了责任书，形成三级责任体系。依法行政增强了执法人员的法制观念，使我街道的依法行政工作从组织、领导、制度、机构建设等方面有了一个完整的体系。
我们根据《区政府办公室关于实施行政快捷通工程的通知》文件精神，制订了实施方案，从咨询释明、事项办理、行政会办、服务态度制订了执法人员的执法过程行为标准。并在机关中全面推行，使机关作风建设进一步加强，服务水平、行政执法人员形象得到进一步提高。
三、加强行政执法监督，形成有效的监督制约机制
在执法监督方面，通过自我监督和接受社会及相关部门监督，促进依法行政工作。
（一）建立社会监督机制。设立公开举报电话，积极做好信访、接待工作，对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报，及时进行调查核实并整改，处理结果按规定时限向相关单位和人员通报。
（二）建立内部监督机制。我们着重加强对执法程序的监督，要求执法人员依法履行职责，规范执法程序，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关；二是严格把好执法程序关；三是谨慎把好适用法律关；四是注重把好证据采集保存关；五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，每办一件案、每做出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。
(三)建立居民执法监督联络制度。从社区和相关企业聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。上半年对行政执法人员进行了评议，效果很好，有力地促进了执法人员依法行政的观念，增强了法制意识，在执法过程中没有发生一起因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件和行政复议、行政诉讼案件
四、重点突出，全面加强行政执法工作
街道党工委对依法行政工作抓得紧、抓得狠，在办公会上专门就依法行政工作进行了研究和布置，强调一定要把行政执法纳入法律化、制度化、责任化的轨道，进行日常化管理。实施行政执法责任制以来，街道各行政执法部门严格按照办事处行政执法责任制实施方案依法行政。各行政执法部门积极建立健全本部门行政执法的组织建设、制度建设，明确任务目标、执法责任、保障措施，力争把各项工作学好、做好。
城管科根据自己的工作实际，按照上级城管部门的要求，结合行政执法考核办法，全面落实各项工作。一是加大投入完善设施。一年来，我们在道路修建、地面硬化、环境绿化、污水排放、垃圾处理等方面投入资金60余万元。二是推行小街巷和非物业管理小区的市场化保洁。将辖区19条小街巷和8个非物管小区承包给徐州市敬业物业管理有限公司保洁，并重新完善签订了承包合同。目前，市场化保洁工作运转良好，保洁水平大幅提高。三是加强主干道保洁力度，确保无不清洁道路。尤其对塔东路、凤鸣路等示范路、风景区沿线和城市出入口的保洁，把工作细化到每一个墙角、每一堆石子，并把工作时间延长到晚上