全区史志档案工作会议工作报告

认清形势 坚定信心 鼓足干劲 扎实工作
为全面开创我区史志档案工作新局面而努力奋斗
——全区史志档案工作会议工作报告

各位领导、同志们：
今天的全区史志档案工作会议是经区委、区政府同意召开的。这次会议的主要任务是传达省、市史志档案工作会议精神，简要回顾近年史志档案工作情况，分析我区史志档案工作形势，部署安排2006年全区史志档案工作。等会区领导将作重要讲话，请大家认真贯彻落实，根据会议安排，我先讲三个问题：
一、我区近年史志档案工作简要回顾和当前面临的形势
近年来，在上级部门的指导下，在区委、区政府的正确领导下，通过全体史志档案工作者的努力，得到了各级领导和社会各界的充分肯定，区史志档案局先后被评为全省档案宣传工作先进单位，全市档案工作先进单位，区双文明建设先进单位，全市社区建档先进单位（社区建档率95%）。今年4月份，《家庭档案模本》研发，通过省档案科学研究评审委员会评审，正式立项，并经中国档案出版社编审通过，将在近期内出版。目前，正在申报国家新型实用专利。这些成绩的取得，归功于领导的重视、各界的支持和大家的努力。
史志和档案工作是一项功在当代、惠及千秋的一项光荣而崇高的事业，党中央、国务院及地方各级党委政府历来都非常重视这项工作。毛泽东、邓小平、江泽民等三代中央领导核心和胡锦涛、曾庆红、王刚等现任中央领导都分别对党史、地方志及档案工作作过重要论述、讲话和批示。根据中央领导的指示，中央和地方各级史志档案工作部门都开展了卓有成效的工作。特别是改革开放以后，随着我国经济社会的发展，文化事业的繁荣，党史研究和地方志编修工作步伐不断提速。1996年国务院办公厅下发了《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》的47号文件；1999年省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于续修省、市、县三级志书的通知》，2001年9月，省委办公厅下发了《关于加强党史工作的若干意见》的25号文件；随后市委、市政府两办亦下发了相应通知。到目前为止，省和全部地市县已完成了党史正本第一卷编写并出书，绝大多数县市（区）已基本完成第二卷编写工作。省、地（市）、县的第一轮修志工作早已完成，大多数地方开始了第二轮修志。档案工作亦是如此。就全省而言，随着对违法案件查处，档案法制建设不断加强；随着档案利用率的提高，服务空间不断扩大；随着档案资源开发，编研工作不断出新；随着馆、室设施建设和设施的更新，硬件建设不断完善；随着特色档案的征集，馆藏结构不断优化。今年，省、市史志档案部门又分别召开会议，对2006年的工作进行部署和安排。
省、市对党史工作的总体要求是：要深入学习胡锦涛、曾庆红等中央领导同志关于党史工作的指示精神，以编写党史正本为重心，努力推进社会主义建设和改革开放时期的党史资料征集研究，深化民主革命时期重大课题研究和重要党史人物研究与宣传；以纪念建党85周年和红军长征胜利70周年为契机，加强党史宣传教育工作；进一步发挥老同志作用，继续做好党史联络工作。省、市对地方志工作的总体要求是：以确保志书质量为重点，全面推进市、县（区）两级第二轮修志；以地方志资源开发为重点，积极推进读志用志；加强地方志理论学科建设和地方志队伍建设。省、市对档案工作的总体要求是：抓住机遇，大力推进档案馆室基础设施建设；依法治档，为档案事业发展提供切实的法制保障；开阔思路，加强档案馆多功能建设；把握重点，加速档案信息化建设；立足规范，全面提升档案业务水平；培养人才，增强档案事业发展后劲。
与全省史志档案工作的发展态势和省、市业务主管部门的要求相比，我区史志档案工作存在的差距较大，集中表现在：第一，党史工作起步较晚，党史正本（即中共岳阳楼区地方史）编纂工作尚未正式启动，党史编研工作效果不太明显；第二，年鉴、地方志编修仍是空白；第三，档案工作基础薄弱，馆（室）基础建设比较滞后，馆（室）藏结构比较单一，原全区一级机构档案室省一级达标率只有7%，按2004年省颁新标准达标验收工作尚未启动，档案资源开发利用和编研工作效果不太明显；第四，档案信息化建设迟缓，没有整体规划；第五，队伍整体素质不是很高，一部分人观念和思维跟不上时代步伐。
上述情况说明，目前我区史志档案工作的形势比较严峻，对此，我们要有清醒的认识，要切实增强紧迫感。
二、二○○六年全区史志档案工作的主要任务
今年，全区史志档案工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领史志档案工作全局，坚持以人为本，创新工作方法，紧扣省市精神，结合我区实际，客观制定目标，突出工作重点，稳步推进落实，为全面完成我区史志档案工作“十一五”规划起好步、开好局。
今年全区史志档案工作的总体目标概括地来讲就是：实施“四个一”工程（即填补一项空白，延续一项工作，夯实一个基础，发挥一个作用），启动“两项工作”（启动党史正本和地方志编纂两项工作），完成“两项任务”（区档案馆达省二级、区直机关档案进区馆），加强“三项建设”（档案资源建设、信息化建设、法制